已在称量羊马之值。
阿合马展开《珍货分等名录》,波斯锦、和田玉、西域宝石按质地分三等:上等(宝石通透无绺)、中等(色泽稍次)、下等(有杂质),抽分比例分别为十之一、十之二、十之三。“旧制不分等均抽二成,” 他用银针刺宝石样品,“上等宝石价值十倍下等,” 同税不公,新制可增税银却不损商户,“商户愿缴上等税,” 因能彰显货物品质。
争议集中在鉴定标准,李筠担心:“分等无据易生舞弊,” 需设专业评鉴官。阿合马早请西域评香师伊斯玛仪协助,制定《宝石鉴定三法》:“眼看(色泽)、光照(通透度)、针刺(硬度),” 每法附操作图解,“评鉴官需经三司考核,” 合格者发 “评鉴印”,失误三次即罢黜。帖木儿补充:“抽分后需给商户《分等凭证》,” 凭此可免重复抽分,这是吸引商户的关键。
议事过半,分歧渐显:李筠坚持中等田税不可再降,“需保炮械维修费;” 帖木儿要求折羊比例放宽至十二只,“给贫户更多缓冲;” 阿合马希望上等宝石抽分降至十之零点五,“吸引西域商户。” 萧虎端坐主位,手指轻叩案几,待争论稍歇道:“田税中等可微调至十税一四,” 折羊按 “十羊为基,贫户可申请缓缴一月,” 宝石抽分维持原案,但设 “年缴超百两奖盐引”。
协调过程按 “三司各让一步” 原则:镇南司在中等税率让步,换取镇北司支持田亩勘验;镇北司放宽折羊期限,获通西司协助畜价核算;通西司保住珍货分等,承诺分成交付及时。耶律铸在《议事录》中记录:“妥协非退让,” 实乃税政落地的必需,案头的三方提案已改得密密麻麻,却更趋完善。
萧虎逐字审定修订稿,对田亩分级补充:“下等田遇灾可申请减免,” 需乡老与税吏共验;抽马折羊新增 “孕畜免抽” 条款,“母羊母牛不得折抵,” 保障畜群繁衍;珍货分等明确 “评鉴官需回避同乡商户,” 防偏袒。这些补漏参考《至元新格》“灾年减免”“畜税护生” 等条款,让制度更显人文。
审定后的税则用朱笔圈出核心:“税不重征,征必有用,” 这是贯穿始终的原则。萧虎对三司官强调:“新税则需让百姓看懂,” 镇南司需编白话告示,镇北司用蒙古文宣讲,通西司译西域语言,“让商户、农户、牧民都知税为何征,” 征多少,用何处。铜钟再响时,审定稿已盖三司印,只待刻碑公示。
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三司衙前
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