第12章 后方支援

，提高民众的社会地位和荣誉感。同时，对参与民力支援的民众及其家庭，在赋税、徭役等方面给予适当的减免，减轻他们的负担，让民众感受到国家对他们的重视和关怀。

财政是后方支援体系得以顺利运行的经济基石，林宇深知合理的财政规划和充足的资金支持对于国家各项事业发展的重要性。

林宇对大秦的财政税收制度进行了全面梳理和优化。在农业税方面，根据土地的质量和产量，将土地分为不同的等级，实行差别税率。对于肥沃高产的土地，征收相对较高的赋税；对于贫瘠低产的土地，则适当降低税率，以减轻农民的负担。同时，鼓励农民开垦荒地，对新开垦的土地，在一定期限内减免赋税，以提高农民的生产积极性，增加粮食产量。在商业税方面，规范商业市场的税收征收，打击偷税漏税行为。设立专门的税务机构，加强对商业活动的监管，对不同类型的商业交易，制定合理的税率。例如，对奢侈品交易征收较高的税率，而对生活必需品的交易，则给予一定的税收优惠。

为了增加财政收入，林宇积极推动经济多元化发展。鼓励发展手工业，对各类手工业作坊给予政策支持，如提供低息贷款、减免税收等，促进手工业的繁荣。随着手工业的发展，不仅增加了就业机会，还提高了产品的质量和产量，手工业产品的出口也为国家带来了丰厚的外汇收入。同时，大力发展商业贸易，加强与周边国家和地区的经济往来。开辟新的贸易路线，设立边境贸易市场，促进商品的流通。通过商业贸易的发展，增加了商业税的收入，进一步充实了国家财政。

在财政支出上，林宇坚持以保障国家核心利益和重点事业发展为导向。将大量资金投入到后方支援的关键领域，如军事建设、基础设施建设、文化教育、医疗保障等。在军事建设方面，资金用于兵源征召、军事训练、兵器制造、军事设施建设等，确保军队具备强大的战斗力。在基础设施建设方面，财政资金支持道路、桥梁、水利等工程的修建，改善交通和灌溉条件，促进经济发展。文化教育方面，投入资金兴办学校、培养人才，提高国民素质。医疗保障方面，为医疗机构的建设、医疗人员的培训、医疗物资的采购等提供资金支持，保障民众的健康。

为了确保财政资金的合理使用和透明管理，林宇建立了严格的财政监管制度。设立专门的审计机构，对财政收支情况进行定期审计。审计人员对各项财政支出进行详细审查，确保资金使用符合预算安排和相关规定。对于违规使用财政资金的行为，严厉追究相

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