原赵国之地,可划分为若干郡县,邯郸城可为郡治所在,其周边繁华之地皆囊括其中,方便管理政令传达。”
秦始皇微微点头,其他大臣也纷纷发表自己的看法。有的说要注重交通要道,让郡县之间联系更为紧密;有的提出要考虑不同地域的风俗差异,尽量让同一郡县内风俗相近,便于治理。
经过数日的商讨,初步的郡县划分方案终于出炉。大秦天下共划分出了三十六郡,像关中的内史郡,那是京畿要地,直接由朝廷牢牢把控;北方的上郡、云中郡等,地处边境,肩负着抵御匈奴等外族侵扰的重任;南方的会稽郡、南海郡等,则有着开发和管理百越之地的使命。
每郡下设若干县,大县设县令,小县设县长,皆由朝廷经过严格考核选拔后任命。这些官员们来自大秦的各个阶层,有的是曾经在战场上立过战功后弃武从文的,有的是饱读诗书、在地方上素有贤名的儒士,还有的是靠着多年在基层兢兢业业做事被层层举荐上来的能吏。
第三章:任命风波
诏令传至各地,开始选拔任命官员前往郡县赴任,可这过程却并非一帆风顺。
在咸阳城的一处酒馆里,几个落选的儒生聚在一起,一边喝着酒,一边愤愤不平地抱怨着。其中一个名叫淳于越的儒生,满脸通红,拍着桌子说道:“哼,这朝廷选拔官员,居然不重我等儒家学识,只看那些所谓的律法和治理之能,简直荒谬至极。那郡县制更是违背祖宗之法,哪有不分封诸侯的道理,我看啊,大秦这是要走歪路咯。”
他的话引得周围几人纷纷附和,而这样的声音在各地都有出现。不少旧贵族和儒生们对郡县制以及朝廷的任命方式极为不满,他们暗中串联,妄图给朝廷施压,改变这一决策。
与此同时,那些被任命的官员们,也面临着巨大的压力。即将前往上郡担任县令的李由,是李斯之子,他虽年轻,却有着满腔的抱负和不凡的才能。可当他准备出发时,家中的长辈却忧心忡忡地劝他:“由儿啊,那上郡地处边境,时常有匈奴侵扰,且郡县制刚刚推行,人心不稳,你这一去,怕是要面对诸多艰难险阻啊,要不,咱再向朝廷求求情,换个地方任职吧。”
李由却摇了摇头,目光坚定地说:“父亲常教导我,要为大秦效力,如今陛下推行郡县制乃是为了大秦的千秋万代,我既被任命,怎能退缩?便是有千难万险,我也要去那上郡好好治理一番,不负陛下所托。”
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