第127集：西南边境省政府风云

然在工作中有过观点碰撞，但都以全省发展为目标，携手推动各项政策落地。而省政府与市里之间，也在一次次的沟通、矛盾化解中，逐渐形成了上下一心、共同发展的良好局面。

正当全省上下在生态与发展的平衡中逐步前行时，全球产业链重构的浪潮席卷而来。东南亚市场的快速崛起，让西南边境省份成为国内产业转移与国际合作的关键节点。中央下发文件，要求西南边境省份加快建设面向南亚东南亚的开放新高地，这一新任务再次打破了现有的工作节奏。

罗卫国在省委常委会上神色凝重：“这次机遇千载难逢，但风险同样巨大。边境地区的基础设施、通关效率、政策衔接都存在短板，一旦应对不当，不仅抓不住机遇，还可能引发新的矛盾。” 他特别强调，开放必须以安全为前提，民族地区的稳定不容有失。

王晓东在省政府党组会上反复研读文件，向李维民和杨刚抛出问题：“中央要求半年内启动中缅边境合作示范区建设，可德宏州那边跨境民族混居，土地权属复杂，项目落地难度超乎想象。更别说资金缺口高达百亿，该怎么破局？”

李维民快速在笔记本上记录：“省长，我建议采取‘省市共建、央地联动’模式。但德宏州张书记一直主张‘以民族文化为核心’的开发思路，和省里‘产业先行’的规划有冲突。”

杨刚补充道：“而且罗书记肯定会要求在项目中嵌入生态保护条款，这又会增加建设成本。”

果不其然，在项目协调会上，德宏州委书记张正明率先发难：“省里不能只盯着 GDP！我们州 32 个民族世代居住在边境线，随便推平一块地都可能引发民族矛盾。必须先做文化保护规划，再谈开发！”

王晓东揉了揉眉心：“正明同志，中央的时间节点卡得紧。我们可以双轨并行，但产业园区必须按期开工。省政府会成立民族事务协调专班，确保项目推进中尊重民俗习惯。”

会议僵持不下时，罗卫国突然到场。他环视会场，目光扫过地图上密密麻麻的规划红线：“我理解大家的顾虑，但开放不是破坏。” 他指着德宏州的生态保护区，“这里的热带雨林是边境的绿色屏障，任何开发都不能越雷池半步。”

王晓东与罗卫国对视片刻，提出折中方案：“我们把示范区分成核心产业区和生态缓冲区，在民族村寨外围设立保护性开发带。同时申请中央专项转移支付，弥补生态保护带来的成本缺口。”

罗卫国点头认可：“晓东同志这个思路好。但要注

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