复,” 这是震慑其他税吏的必要措施。
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哈桑受邀旁听会审,当听到判决结果时,他起身行礼:“大元法度公正,” 这比西域汗国的 “官商勾结” 强百倍。李筠按规定返还多收的税银二十两,附三司联合签发的《致歉书》,“商户若遇不公,” 可直接向三司举报,“举报属实有奖,” 奖波斯胡椒十斤。哈桑的同乡商人们闻讯赶来,纷纷称赞:“互监制让我们敢来经商,” 这比金银更重要。
为安抚商户,三司联合发布《商路抽分告示》,用三语书写:“凡抽分舞弊者,严惩不贷,” 附举报方式与奖励标准。告示贴在商路驿站,旁设 “举报箱”,钥匙由三司每月轮换开启,“确保举报直达核账房,” 李筠对商户们道,这是防止举报被拦截的制度设计。
耶律铸在《互监录》中写下整改措施:“每月初五三司互查账册,” 查实物与账册是否相符,“验印需三司官联签,” 缺一不可;“评香师由三司轮换派遣,” 防止与税吏勾结;“大额抽分需录像存档,” 用西域传入的 “影戏术”(类似暗箱成像)记录核验过程。这些补充条款用朱笔标注,附在《三司互监法》之后。
萧虎特别强调 “轮岗制”:通西司税吏每三月轮换一次,“不得在同一商路任职超半年,” 这是防止税吏与商户长期勾结的釜底抽薪之策。李筠与帖木儿共同制定《轮岗表》,用蒙古文与汉文标注轮换时间与人员,“需报中书省备案,” 擅自变动者按 “违制” 论罪。
核账房的吏员们重新整理账册,每本账册加装 “防篡改页”,页边刻暗纹,涂改即显;抽分记录需附 “三色标签”:红标记上等、黄标记中等、蓝标记下等,与实物对应;香料样品需封存半年,“以备复查,” 样品袋用三族官印封缄。这些措施被写入《核账房操作手册》,每吏一册,考核不过关者调离。
李筠引入 “交叉核账法”:镇南司核通西司账,镇北司核镇南司账,通西司核镇北司账,“每月交换一次,” 避免 “自核自审” 的漏洞。帖木儿带着蒙古文账册与李筠的汉文账册比对,“数字需完全一致,” 哪怕一字之差也要查清,“核账如验炮,” 丝毫偏差都可能是舞弊的信号。
萧虎在《互监录》的序言中写道:“三司如鼎足,一足倾则全鼎摇,” 互监制不是相互掣肘,而是共同护持税政清明。耶律铸补充:“自乃马真后乱政,” 税吏舞弊成风,“互监制是拨乱反正的关
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