分兵力来执行。沂蒙军区最有可能先受到攻击的方向是蒙山南北两线,这样可以把整个根据地切成南北两部,北线可以从临驹向大关进攻,可以从博山、莱芜出发攻击机据地西北方向,可以从沂水、临沂攻击根据地东线。从兖州、邹县、藤县向鲁南进攻。
三人经过两天商议后,制定我军的作战策略:外围根据地牵制从徐州、天津、青岛方向的日军援军。西线层层阻击,适时引诱西线日军进入平邑、费县一线。北线沂山军区利用地形优势固守,渤海军区从旁协助。南线苏北根据地牵制徐州之敌。沂蒙军区集中主力首先歼灭日军在沂水、临沂的第32师团、混成第5旅团及伪军,先解决深入根据地的心腹大患,再转道向西协同115师消灭西线之敌。再视情况选择攻击方向。
三人按照这一策略制定了详细的作战规划,分配了各个根据地作战任务。
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