第498章 辞官归里 罢兵屯田

却说张敞做山阳太守时，勤政爱民，政通民和，百姓富足。然临近的胶东、渤海二郡，因粮食欠收，盗贼四起，围攻官府，强占民财，民不聊生。渤海已派龚遂出守，独胶东尚无能员，盗风日炽。胶东为汉景帝之子刘寄的封土，传至曾孙刘音，少不更事，刘音之母王氏，专喜游猎，政务益弛，张敞遂上书阙廷，自请前往治理，汉宣帝乃迁张敞为胶东相，赐金三十斤。张敞入朝辞行，面奏宣帝，谓劝善惩恶，必需严定赏罚，语甚称旨。因此即辞了山阳太守，之职，赴往胶东。

一经到任，张敞就把盗贼大小头目普查了一遍，编撰名册，悬重赏捉拿。凡是手下官吏抓得盗贼头目者，按规格予以重赏，并上报朝廷请功，可破格提拔。总之，只要抓住盗匪的首目，升官发财不在话下。

当地官吏的积极性因此迸发，盗首纷纷落网，张敞也不食言，先后提拔了几十人做了县令。

张敞还用了一个办法，就是让盗匪首目们自相残杀。悬令：只要斩杀强盗头目，提着人头来官府自首的盗首，则视为改邪归正，不但可以免于治罪，还可以得到官府的奖励。如此一来，强盗团伙们内讧蜂起，你杀我，我杀你，剩下的归顺了官府，省下了官府不少力气。

张敞在胶东治盗，贼患很快消除，百姓又安居乐业了，因此名声大震。

与龚遂治状不同。张敞复谏止胶东王太后游猎，胶东王太后却也听从，深居简出，不复浪游。为此种种政绩，自然得达主知。

可巧彼时都城长安治安不好，秩序混乱，换了几任京兆尹不都称职，汉宣帝急招张敞入京，维护京师的安定。

汉朝时的京兆尹相当难做。京兆是京畿地区，人员最为复杂，既有大量的皇室宗亲，又有很多豪强富户以及地痞流氓。要想做好这个官，既要办案得力，还必须学会保全自己。

在张敞之前、西汉最着名的京兆尹是赵广汉，他在任时深得百姓爱戴，最后因为自以为是乱安罪名，污蔑丞相，得罪了皇帝、被判腰斩。赵广汉之后，又换了几任京兆尹，但是都没有做得很长久的。就连当时最着名的颍川太守黄霸，在京兆尹这个位子上也只是待了几个月，就因“不称职”的罪名遭到罢免了。

张敞到都城上任后，从调查得知长安城里的所谓强盗头目，实际上都是一些外表看似忠厚的富家大户，他们就居住在城内，进进出出，都有童仆在身旁侍奉，与普通的富户无异。其实他们很多人都有做勾结盗匪，欺男霸女的事情。

张敞得到了这些强盗头目

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