第385章 新政初见端倪,李适之回长安

制度使中央集权到达巅峰。

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而行高官吏没有军权，四年一任，任期满调离。不可能拥兵自重，地方割据。

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同样的，行省的驻军为都督。都督没有财政权力，没有召兵买马的权力，也是四年轮换。

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更杜绝出现尾大不掉。

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二十四都督，分边军和内地军，两者互相轮换卫戍，严加训练，防止强枝弱干。

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同时，边军数量、战马、铁甲率，会高于地方。

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以地方行省为中枢，可以更好的分配地方财政来养兵，不需要千里迢迢运输粮草和钱财。

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如果遇到冲突，需要征伐，可以迅速从附近的行省调遣正规军。

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而更平坦的直道，是战时快速调遣的关键因素。

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今后尚书和宰相的升任，多会从政绩出众的行省长官调遣。

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不仅如此，行省还加强了国家的统一和民族的融合。

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当前大唐隶属的各部胡人太多，是民族融合的重要阶段，行省制度的研究和推出，对李瑄来说是必要的。

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如岭南、黔中等许多遥远的地方，中央永远也看不到，又不了解各族，想插手其中，鞭长莫及，设立数目有限的行省代替中书省，对其力所不及的地区进行管理，朝廷再从大局上对诸行省实施节制，大一统的大华夏，将会在这一刻定型。

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但是李岘听到李瑄的话后，面色一惊。

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不是因为行省制度，而是地方“行中书省事”。

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要知道，现在是尚书令当权，让地方行中书省事，那一定会是中书省当权。

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