第487章 特区

个烂摊子呢？尤其是最要命的秋赋征收就在眼前。

所以，政事堂讨论下来的结果就是：下诏对于黄裳进行严厉训斥，说是原本要对其免职严惩，但是皇帝念其忠心，责其戴罪立功，一定要把招安事宜落在实处，不可有一地重新复乱；二是协助转运使做好秋赋征收，准许他可留下一半用于地方重建，只要另一半能够押送入京即可；三是总结本次教训，尽快恢复地方官兵的战斗力。

虽然表面上没有被立即获罪，但是这三个条件起初很令黄裳忧心。

先说这此次民变这么多地方，招安后不让出现一地复叛，简直太难了啊！

再说这征赋，京东东路许多民变的直接原因就是交不上赋税，现在又要求稳定、又要确保收赋，真是不敢想像自己能留的一半，光是要凑足送入京城的那一半，也要愁死的。

但是没想到，宗泽却成了黄裳的贵人，他所负责的招安工作进行得顺利无比，而且正是这次各地民变的领导者由游民变成了缙绅，一旦他们获得了朝廷的招抚，后期遵守约定方面也相当地靠谱。

然后对于赋税这项几乎不可能完成的任务，宗泽却拿出了一个奇妙无比的解决方案：他在莱、登、密这三州找来了做生意的海外海商，他们能在规定时间内运来足够一半秋赋的南洋粮食，不仅价格只有本地的一半不到，而且还同意可用地方的矿产、丝绸、瓷器等商品交换。

原本本地的民众就因深受当十钱与折纳法所害，粮价飞涨、丝瓷等物反而卖不出去。现在却是一下子解决了多个难题，大家都愿意拿各种商品来折抵赋税。而那些招安后，获得了各地县衙里官位的缙绅们，自然也不介意可以多出些钱，在这首个任期内做出点业绩。

于是乎，到了这年的最后一个月时，黄裳突然发现，前面看似几乎不可能完成的两大任务居然就这么着被他给完成了，尤其是秋赋进京，竟然还比更近的河北河东等地还早了半月。

不过，最后对于官兵问题，黄裳实在难以想出好办法。

按照招安协议，原有的保乡兵除了解散回家的，保留的都会收编为本地厢兵，原来的首领则相应担任都头、指挥使。实际上就是与缙绅东家相互支撑，基本把持了县乡局面。

此时的原有官兵，除了本身的虚弱不堪之外，还因为做过保乡兵的手下败将，从而在京东东路根本就没有任何发言权。

这便让安抚使黄裳变得非常地尴尬：手头的禁军力量名存实亡，能够打仗的保乡兵不仅几乎无法听其指挥，反

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