第409章 李述甫兵进泸州,刘公子携民守城

私自出售，一律要卖给‘山场’，山场再把收购的茶送到‘榷货务’，收购价格以品质不同差别很大，差的安徽茶15文/斤，好的杭州茶185文/斤，最好的海州茶可达850文/斤。

这样就导致了政府垄断，茶叶价格自然高昂，商人获利较少，而刘琦建议刘仲武给这些献出护卫参军的茶商镖局以“茶引”，即下令取消专卖，实行通商，在通商实施以后，茶如同普通货物一样纳税，分为‘过税’和‘住税’，每斤若干文。但是有一点很不合理，无论高档茶还是低档茶交纳的钱都是一样的。

也就是说，在能帮助守城的商人那里，刘仲武给他们在买卖上一定的优待政策。

而刘琦的第二个想法，就是分化这些蛮族人。

宋朝根据苗族不同地区的经济文化情况，实行了不同的统治方式。在“熟蛮”地区，实行编户齐民，设置与内地一样的府、州、县，仿照内郡缴纳租税。

对“生蛮”地区。则设置羁縻州。州下设县，县下为峒，也有的峒则直接由州管辖。宋朝任用当地的封建领主和豪右充任刺史、县令、峒官。他们终身为官，并可世代承袭。

江北地区的苗族大姓彭氏，世有溪州。溪州分为上、中、下三溪，其下管辖二十州，每州刺史皆由彭氏任命、统率。由下溪州的刺史兼任“都誓主”，其余十九州并皆隶属，称为“誓下”。各州、县、峒的长官承袭时，由都誓主率众酋长共同商议确定。

宋朝还特别设置“经略五溪蛮事”“湖南溪峒总领”等官职，专门管理苗族等事务。同时，宋还派出禁军和厢军驻守各州，并招募一些无田游民组成“弓箭手”武装，在苗族地区屯田耕作，戍守防卫。

这些被带着造反的苗人里面，李述甫的队伍纯粹的生蛮，但是其他地方的可就不是了，大多数都是“熟蛮”，这些人大多数懂一些汉文化，也是处于宋朝管辖范围，根据刘琦来看，跟随柴宗和李述甫也未必是真心要反，只是想要改善生活，反对当地官吏的压迫。

如果能够从中进行分化，还是能够使敌人自己分裂的。

另外，为了激励将士奋勇杀敌，刘琦建议刘仲武打开府库，取出钱粮，和士兵们做约定，拿一个苗人人头来，换钱一贯，以此激励士兵奋勇杀敌。

刘仲武害怕府库钱粮没有那么多，但是刘琦说茶司的朝廷茶库之中还有今年新鲜购进，转运至此，堆积如山的茶叶，在边境上，茶叶和盐铁那做都是可以直接当做货币进行等价交换的东西，可以直接发茶叶做赏赐

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