第十七章 《尚德缓刑书》——路温舒

路温舒，字长君，钜鹿东里人，西汉司法官。出身贫寒，自幼好读书，习律令，任为县狱吏、郡决曹史。学习《春秋》经义，被举为孝廉，任为山邑县丞，后因犯法免去官职，复任郡吏，历任廷尉奏曹掾、廷尉史等职。宣帝即位后，路温舒上疏请求改变重刑罚、重用治狱官吏的政策，其“尚德缓刑”的主张受到重视，宣帝下诏在廷尉下面设置廷平四员，秩六百石，负责审理冤狱，升其为广阳私府长。后内史举荐路温舒为文学高第，升为右扶风丞，皇帝下诏令公卿大臣举荐出使匈奴，路温舒上书，请求作为随从人员。皇帝并未让其随行，后升迁为临淮太守，政绩出色，死于任上。

路温舒，父亲是里的守门人，路温舒的父亲让他牧羊，他把湖泽中的蒲草取来，做成简牒，编起来写字。写得稍好一点时，当上了狱中的小吏，由此开始学习律令，提为狱史，县里面有疑惑的事都来问他。太守来到县里，看到后感到很惊异，便让他代理曹史。他又钻研《春秋》，弄懂了其中的大义，后被举为孝廉，任为山邑县丞，因犯法免去官职，又回去担任郡吏。

廷尉李光审理奉天子诏令而被押的犯人，请路温舒代理奏曹掾，兼行廷尉史之职。

正赶上昭帝去世，昌邑王刘贺被废除，宣帝刚刚即位称帝，路温舒向宣帝上书，建议应该崇尚仁德，减轻刑罚，他是这样说的：“我听说秦朝有十大过失，其中之一还存在着，那就是审理刑狱的官吏。秦统治的时候，轻视文献经典，喜欢武力和勇猛，鄙视仁义之士，尊崇刑狱之官；正言进谏被当做诽谤，指陈过失被看做妖言。所以品德高尚的人不受重用，忠诚之心、恳切之言都只能藏在胸中，阿谀奉承之声不绝于耳；虚假的赞颂迷惑了心窍，现实的祸患却视而不见。这是秦朝丧失天下的原因。人民承蒙您的大恩大德，没有战争的危险，也没有饥寒的苦难，父子夫妻齐心尽力，建设家园，然而还没有真正实现天下太平，这是因为刑狱的破坏。刑狱是国家治乱的关键，死去的人不可能再活过来，肢体被割断不可能再结合。

《书经》上说，与其杀死无罪的人，宁可失于不合常规。审理刑狱的官吏却不是这样，上下互相驱使，把刻薄当做清明，通过陷入于重罪来博取公正的名誉，而执法公平的却多有后患。所以审理刑狱的官吏都希望受审讯的人被处死，并不是因为他们憎恨这些人，而是因为他们保全自己的办法在于让这些人去死。因此，被判罪杀死的人，鲜血流淌满市，因罪受刑的人到处都有，每年处以大辟之刑的人数以万计，这是仁圣之政受到损

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