第185章 将自己锦绣富饶的封国换到那种不毛之地？

甲，亦是从这片草原上呼啸而出，给中原带来无尽灾难。

还有那席卷神州的蒙古铁骑，不也是在这片草原上聚集力量，最终威胁明朝边塞安宁？

历史的警示明晃晃地摆在眼前，刘旦决不能重蹈覆辙！

趁此良机，大汉已将匈奴彻底剿灭，正是派遣汉人北上占领草原的绝佳时机，必须彻底将这片沃土融入大汉版图！

让广袤草原上永远回荡汉家儿女的欢声笑语，让汉家旗帜永远飘扬在这片碧绿的海洋之上。

草原之广阔令人瞠目结舌，曾经养育了数百万匈奴、鲜卑、乌桓等游牧民族，若能妥善开发，完全可以为大汉再添数百万忠诚子民，扩大人口基数。

与其让这片富饶之地便宜那些怀有狼子野心的异族，不如汉家自取，变为己有！

然而此计划并非一帆风顺，其中存在诸多棘手难题亟待解决。

最大的困境在于汉人根深蒂固的农耕文化，若要在漠北草原定居，必须从农耕转变为游牧生活方式，这种思想转变谈何容易。

士农工商的礼制秩序早已深入人心，以农为本的理念已融入汉人血脉骨髓，成为民族性格的一部分。

要让习惯了安土重迁的汉家百姓放弃祖祖辈辈耕种的田地，奔赴遥远草原过游牧生活，难度之大可想而知！

然而天下难事，必有对策，刘旦并非没有良方。

归根结底，不过是以利诱之，用丰厚利益吸引民众北上，一切皆有可能！

有了百姓定居，还需管理人才维持秩序，这是另一大难题。

刘旦深思熟虑后决定不派遣流官治理草原，因为此举实则不合实际。

即便他大力号召百姓北上草原，响应者数量也必然有限，分散到广大草原上更是人口稀疏如星辰散布。

加之草原游牧生活方式流动性极强，若用传统流官制度管理，根本无法有效控制如此广袤的疆域。

经过深思熟虑，刘旦灵光一现——世袭诸侯王制度或许正是解决草原统治难题的关键所在！

此法与西域治理思路如出一辙，皆是针对天高皇帝远之地的特殊统治方略。

这些偏远地区缺乏汉人基础，地广人稀，当地诸侯必然强烈依赖中央朝廷支持，根本无力自立，也不足为虑。

更妙的是，这些被派往边疆的诸侯王可世代镇守一方，为大汉守护北疆安宁。

顺便还能借此撤除那些盘踞在中原膏腴之地的"国中之国"，消除潜

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