官职,如赵盾是中军元帅。
一个诸侯国里的卿是有限的,如晋国最多时设置过12卿,现在是6卿。大夫是世袭而来或者是因功而提拔的,数量也是有限的。
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但具体的官职呢,那是很多的,晋国的六卿具体官职便是各军帅佐,此外还有负责农业的、外交的、占卜的、祭祀的、史官、手工业、刑律、司马等等。
这些官职,原来的任免权都集中到了国君手里,对郑国鲁国这样的诸侯国而言,国君往往将自己的宗亲子弟任命为各位官职。
也就是说,当时春秋主要的是任人唯亲,这些宗亲便是公族人士。
就这样,公族人士基本占据了朝中的各级官职。尤其是那些具体负责国君起居饮食生活、养马狩猎等官职,别看不起眼,但足可以影响国君!
晋国是个例外,晋国由于公族人士都在国外,所以国君有了任免权后,便按照自己的意愿任命公族外的人士做官。
这便导致了一个问题:当国君是个明主时,官员基本是好的;当国君是个昏君时,他任命的官员便往往良莠不齐,甚至有的人品低下。
正是如晋灵公这样的国君,将一些人士任命为官。然后,动员这些人士胡作非为。
我们前面讲过,晋灵公修建高台,蓄养死士,装修花园等等,都是有具体的人负责去做的。
这些人都是晋灵公自己的任命的人,到最后,他居然可以摆出鸿门宴意欲杀掉赵盾。
赵盾的人事改革,就是限制国君随便任免官员!
他提出,让卿大夫的嫡长子担任公族,附加的一条便是这个公族官职是可以世袭的!
由于实现了世袭,那只要这个卿大夫不犯错,他的儿子们都可以在朝中为官!
什么意思?
比如赵氏家族,本来赵氏家族只有一个是大夫,即现在的赵盾,执政的中军元帅,已经在晋国朝堂当官了。
现在可以考虑让赵盾的儿子赵朔也去朝中为官,具体官职便是公族,分管某项具体工作!
这个具体工作,也就是具体职位,任免权仍旧掌握在国君手里。只要不犯错误,这个职位可以世袭。
公族是配套有封地的,国君分赏土地给公族作为食邑,那国君的土地控制量便相对减少。
有了具体职位,并且只要不犯错便可以世袭,那国君的人事控制力也得到弱化。
土地控制权和人事控制
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