章380：改革问题

操练，军容日盛。

刘备听说徐州百姓报名的积极性后都吓了一跳。

东汉实行募兵制，可以简单理解为自愿参军。

那么谁会做参军这种刀尖上舔血、命在旦夕之间的事情呢？

答：被地主侵占土地、不参军只能饿死的百姓，以及懒得从事生产的地痞流氓诸如此类。

可徐州的大家族都被杨秀清夷平了啊。

糜家的邬堡现在都化作灰烬了。

而刘备自青州起就保留了不归还土地的政治传统。

百姓有的是地种。

没有性命之危，却依旧踊跃参军，岳家军之民心可见一斑。

既然提到了兵制这种制度问题，那么就回答一下部分读者比较在意的改制问题。

刘备是否会进行改革加强己方实力呢？答案是肯定的。

全史人物大乱入，改革家数不胜数，基本上每家势力都能分到几个，关键在于主公想不想改，内部势力构成允不允许自己改。

袁绍那种全世家的文武组成，加上他自己关东世家代言人的身份，改革就很难推进。

而像刘备这种，兵权牢牢把握在元从派手中、文臣领头同样并非豪族出身的，曹操那种以宗亲掌握大权的，以及李世民这类天下世家恨之入骨的，则比较好改。

其实客观上只有袁绍不具有改革的条件。从主观上讲，再加一个张献忠不具有改革的能力，也留不住改革家们。

刘备麾下，张居正的考成法已经足够称作改革，因为极大地提高了政府的办事效率，减少了贪污腐败。

吴起、申不害、李悝也在曹操治下推行了一些政策，以激发军队战斗力、促进农业生产。

乱世当中，改革为军事服务，以支撑战争所需、提高军队战斗力为第一目的，就像张居正构建商业链增加财政收入。

而与军事最相关的就是兵制。不同的兵制，直接决定着军队战斗力和经济发展情况。

自秦朝以来，依次以征兵制、募兵制、世兵制、府兵制、募兵制、世兵制、卫所制、八旗为主要兵役制度。

东汉末处于募兵制与世兵制的过渡时间段。

募兵制就是自愿参军，打到你不能打为止，士卒皆为职业军人，属于战斗力比较高的一种兵役制度。

缺点在于士兵完全由将领自行招募，东汉末甚至粮草都是由将领自行筹备，以至于在形成了君主都不能轻动的“部曲”，削弱了中央集权。

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