制的公职,有些需要更多人手的单位还需要额外聘用好多个临时工。
那算下来就是一个不得了的人数。
庞大且臃肿。
这得是一个多大的供养比。
这还不说更上一级的行政机构,它们有着更多分门别类的政府行政单位。
乡民.....苦也是有原因的。
虽然上面三申五令提倡精简机构的精神,也同时规定了一个普通乡镇只允许设立一个综合性办公室。
县官不如县官。
但是乡镇在实际运行中,会根据本地市级政府的考核要求与自身的实际需求,会设立承担不同职能的站所。
上面只能睁一只眼闭一只眼。
历史遗留问题。
无为之治和有为之治不能两全。
这也是自古皇权不下乡的根本原因,亦是因为财政人员、人力、物力、武力,这些客观的因素不允许下到基层。
更多的还是统治基石不同。
地主乡绅。
士大夫与皇权共治天下。
但蛮...清它是例外。
因为它本身就是是外族,在偶然巧合之下篡夺了东大的政治与统治权利,形成了少数统治多数的统治格局。
主体民族不得利。
它们为了维持自己的统治根基与生命安全,只能想方设法在根子上锁死被推翻的苗头。
它们想到了彻底奴隶底层的方法。
它依靠的是军事贵族体系,在东大国所有的自然村镇旁边大兴土木,兴建修筑一个个满.村、满..城........。
亦是让他它做到了皇权下村的暴行。
它的财政解决方案更是惨绝人寰。
欠税制。
只要人生下来就欠它百八十两银子。
它为此项国策及税收政策,几乎得罪了地方上所有的群体阶级,造成不敢大面积的抽调地方上的军事力量。
士绅一体纳粮。
形成一种在其它朝代末期,面临崩溃的时才有的军事格局。
这也是外战外行内战内行的根本原因。
它怕底下造反。
自身会性命不保。
“驱除鞑..虏,恢复中....华。”
这可不光光只是一句空喊的口号,辛.....亥大变革的发生初期几乎屠戮了东大所有的满.....城。
反噬时期。
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