第352章 不良

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“当然，也不会让他们职权太过，像之前符璽局那样，又查人又抓人，也不行。”

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他看向刘桃枝等人：“我打算让你们也做点事，叫什么呢？唔———“

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苍头们早年隨主子们四处征战，多有伤痕，看上去就像一群凶徒。

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高殷笑起来：“不如叫做不良人？”

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刘桃枝等人面面相，这种颇有江湖色彩的称呼，他们倒不牴触，

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“东西二辑事厂虽然可以调查，但没有抓捕人的职权，具体的搜捕工作会被独立出来，设立正式的缉事番役编制，號做保安寺。”

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“人员统称不良人，为首者称不良帅，下设不良將二人，坐馆、香主、堂主、话事若干，內部设立红棍、白纸扇、草鞋三阶职称，以资歷与功绩扎职，主要负责侍卫皇帝、缉捕狱及城市管理，並且专门管理皇家监狱。”

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这样一个负责收集情报，而后上报给高殷，高殷再下令让不良人去执行，以免让一个部门同时掌握情报和执法权，最后变成一个庞大的怪物部门。

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“而且符璽局也不是不用了，他们还有一个新的职责：管理档案。”

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东西辑事厂会建立各自的司房，在案件未结束前储存在司房中，等事情结案，就分档次转移，

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其中七品以下及百姓的档案存在辑事厂自己那里，保安寺也留一份，六品及到三品则在符璽局那儿保存，三品及天家暗事，之后高殷也会专门设立一个部门保管。

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这样会產生信息的滯后，但这也是必须付出的代价。高殷会预防两部合流的情况，后世倒不排除有这种可能，可那已经是几十年甚至上百年后了，一代人有一代人的使命，要相信后人的智慧。

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这样他的特务组

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