523【曹贼】

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初期的内阁，说白了属于秘书机构，真正的权利在皇帝和尚书那里。于谦都懒得入阁，以尚书的身份，就可以随便使唤内阁。

内阁掌控大权，起于三杨时代。

至嘉靖皇帝时，达到一个权力顶峰，终于可以碾压六部尚书了。至张居正秉政时，达到又一个顶峰，那才叫做真正的权臣。

顶峰之后，就是低谷。

内阁还是内阁，首辅还是首辅，但首辅不能拍板了。嘿嘿，阁臣拥有投票权，哪边票数多就听谁的。

于是党争来了！

既然首辅无法拍板，那咱们就拉帮结派。谁站位子的人多，谁的票数就多，就能够左右内阁，甚至是绕过首辅办事儿。

一旦投票，一旦党争，就是你死我活。

你赞成的，我坚决反对。你想干正事儿，我就给你拆台。

弄倒你一个阁臣，我就可能会多一个。只要多一个，就能多一票，就能左右内阁意见。

这种内阁投票制度，直到崇祯时期才实质终结——表面依旧沿用。

对于崇祯而言，谁说了都不算，只有朕说了才算！

前车之鉴，后事之师。

赵瀚不敢让阁臣投票决议，你们内部商量可以，首辅组织投票也行，但最后还是要首辅来拍板。

对于非常复杂的事情，内阁的拟票必须详细，列出各种决策的优劣。汇总之后，给出一个决策，再把所有决策送过来，看皇帝听不听从你们的意见。

过于重大和复杂的事情，皇帝也无法判断，就会把各部尚书也叫来议

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