第430章

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简而言之，这个政策是要逼迫各大家族释放出自由劳动力，让社会上出现越来越多的自耕农。

这对政府是有利的，因为会增加赋税人丁。

但这种事情会得罪天下的利益阶层。

哪怕是以前的光武帝，也只能下诏令要求天下的世家大族释放奴婢，而不是说以后只签时间限定的卖身契约。

毕竟在这个时代，奴隶基本是终身制的，被主家买了之后，工资没有，一辈子干到死，随时都可能因为犯点错被主家打死。