第九十八章国内建设

9亿，占帝国财政开支仅为四分之一强，实现了财政收支的大体合理安排。

在国防开支所占比例逐步下调的过程中，教育事业得到了长足且快速的发展。

按照维新四年通过的《帝国教育法》规定，帝国学制变更为初等小学三年、高等小学三年、初等中学三年、高等中学三年、预科一年、中等专业学校三年或者大学四年的学制，史称维新学制，一直贯穿帝国教育30余年。按照《教育法要求》，帝国各县应在本县各乡设立初等小学一所，在规模较大的乡镇

等小学一所，在县城设立初等中学一所。在各州、学至少一所。在省城设立包括工商、法政、警务等各类中等专业学校，有条件的省份还应当设立大学。

根据不完全统计，从维新三年以来，全国共兴建初等小学所，高等小学680所，初等中学340所，高等中学170余所中等专业学校100所，全国一共兴办了帝国大学、北洋大学、南洋大学、交通大学、南开大学、浙江大学、武汉大学、山西大学、帝国女子师范大学、同济大学等10所著名地高等院校。适龄儿童入学率从维新元年地17%，升至维新7年的38以上。受高等教育的人口增长了9倍有余。

与此同时。大批学生通过中德友好基金与美国庚子退款的支柱前往两国留学。前往德国的，学习军事、工业、法政的颇多，前往美国的。学习科学、商业、经济地较多。20年后，维新年间的留学生成为国家骨干，走德国之路还是走美国之路成为国家政策选择的十字路口。

当然，国防开支所占比例地降低并不意味着国防力量地削弱，恰恰相反。在这期间，帝国国防实力有了显著的改善。突出表现在四个方面：

第一，禁卫军完成了第三次编组，兵力由一个师扩张到三个师，一个后备旅，共7万余人。昌仍旧担任禁卫军总办大臣，良弼担任禁卫军军长兼虎贲师师长，张孝准任禁卫军副军长，蒋方震任禁卫军总参议，陈宦任禁卫军龙骧师师长第二师，蔡锷任禁卫军熊罴师师长第三师，载涛为禁卫军军需大臣，伟为禁卫军军械大臣，曲同丰

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