第二十二章 强虏归营,约法三章

“驻守雒阳的北军五校，今都不在雒阳城，城门校尉、执金吾各有职责在身，难不成司徒是想让朕的宫中宿卫，前去镇压那该死的边塞异族？”

此次爆发的黄巾贼乱，凸显出了汉军所存在的种种不足，当然造成这一切的根源，在与汉室最初这并不完善的政权基础。

这个在地方士族、豪强投资出来的帝国，而经过这么多年的党争，加之在地方的士族、豪强不断掘汉室根基，注定会使得皇权远不及西汉强横。

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也是因为这样的情况，使得东汉出现了有名的二重君主制，这也是催生出门生故吏的根本所在。

为什么东汉地方士族、豪强势力强大？

最为重要的一点，不正是这出自其麾下的门生故吏，随着官位的不断提升，顺带着也不断提升了他们自己的权势？

在这样一种游戏规则下，谁若是敢背叛自己的故主，那不好意思，这些利益既得者，必定会联合起来将你封杀。

毕竟在这二重君主制下，获利最多的就是这些地方士族、豪强。掌控着汉室舆论权的他们，又怎会让这一体系平白无故的失效呢？

尽管说汉帝刘宏，用尽手段想要制衡地方士族、豪强的势力，但是所取得的效果却微乎其微。

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