;政府军是依靠政府财政来养军的,到了明末财政更加吃紧,就养不了那么多军队了。
而土司作为各自辖区的土皇帝,与朝廷的关系类同于割据,朝廷对他们实行的是有限的统治,所以在这些地方上根本不产生任何税收。
土司与朝廷的关系是:“人丁不入户籍,土地不入版图,承袭则奉朝命,服从朝廷征调,一年或三年向朝廷纳贡。”
这个纳贡的尺度就不好说了,土司们哭一哭穷,朝廷也很难强征,朝廷对土司们最大的期望就是稳定,不造反。
所以云南官府真正的直辖地区并没有多少,加上官府日益腐败,能养多少军队?
依靠土司军队维持统治,平定叛军,这是从天启年间的“奢安之乱”延续下来的传统。
聪明如黔国公府渐渐发现,依靠土司平叛,确实省钱省力。
其中的重点是省钱,军队不靠自己养,还能免费用,多好的事呀?何必再自己养那么多军队?
不是没有人发现不了其中的隐患,但是这个格局不是一天就形成的,也不是某个人就能扭转局面的,这也是南疆土司们经常反叛的根源所在。
近日,土司大军云集昆明,由于军纪问题屡生事端,以致昆明百姓怨声载道,吴兆元作为云南巡抚是最希望土司们尽快离开昆明的官员之一。
但是以黔国公沐天波为首的一些官员却对此不以为然,这正是沙定洲等人私下运作的结果,以致云南当局对土司们的去留意见相左。
王越的一纸命令虽然突兀,涉嫌越权,但其内容却正合吴兆元的心思,所以他正好接过话头,再提土司们应该尽快离开昆明。
沐天波却满脸不高兴道:“吴大人,沙头人协助本国公平叛,也算劳苦功高,他羡慕昆明繁华,流连一些时日,有何不妥?
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