第835章 规则之力

开信字，信的基础上进行智的博弈。律法要帮助到普通民众，法官应是智信忠之人，坚守本心不被迷惑和诱惑。”

自有人类以来，规则、律法和规定贯穿始终，原始社会强者为王，是最朴素的规则，关乎氏族生存。

现代社会“强”的定义更加广泛，勇猛无敌不能算强，智商超群也不能算强，如同金木水火土五行规则一样，社会规则之力最强，是许许多多人付出努力，甚至付出了生命的代价，日积月累形成的。

大隋最基本的规则是公有制，国家属于全体国民，如何向国民分配利益，由各种规则、律法和规定决定，由政府各个管理机构执行。

以华夏房地产为例，地方政府缺钱，因而出售土地使用权，中间有二道贩子房地产开发商，在很长一段时间，土地增值的好处都被他们侵占了，而最终买单的是普通民众。

土地增值的原因，一是周边道路、学校等基础设施的完善，二是城市人口的增加，三是因人口流动带来的商圈形成，与房地产开发商的关系不大。

政府卖地的钱来自哪里？表面上看是房地产开发商，进一步看是买房的民众，从深处看最终来自银行。兜兜转转一圈，政府有钱搞建设，房地产商赚了大钱，银行得到利息，三赢一输，输家自然是买房的民众。

银行的钱又来自哪里呢？无非四个方式：财政拨款、外汇储备收益、发行金融债券和吸收存款。

大隋制定的规则反其道而行之，土地划拨，只租不售，投资基础设施的钱主要来源于税收、地方政府债券、司徒府拨款和隋元国债；其中的大头是司徒府拨款，一定程度上是中央朝廷印钱，印钱的基础在于拥有大量黄金。

单单拥有大量黄金并不牢靠，最终还得依赖生产力的飞速提高，开采能源和矿产资源，制造出各种各样的巨量产品等等，让市场上的钱与商品对应，否则就会出现通货膨胀。

土地增值带来的收益，通过土地租金的形式回归税收，回收速度虽然不快，中间少了房地产开发商和银行两个二道贩子，普通民众一次性付出的金钱少了许多。

房产开发商无法获得土地增值带来的收益，会更加专注于建筑质量、造型风格和小区绿化环境，赚取合理的利润，为民众提供舒适的住房。

缴纳土地租金的标准，可以依据当地经济发展状况，以及平均收入等指标制定，占比年收入处于合理区间。

住不起大庭院，可以住中小庭院；住不起中小庭院，可以住小区楼房；住不

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