第1章 总统权力改革法案

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保守派代表林学东重重一掌拍在桌上：“那就不能退！越是这样越不能退！总统制度一旦破口，稳进联盟不是掉票，而是掉权！”

他瞥了一眼副总理陈国峰：“哪怕要打破国会惯例，启动紧急条款，也要把这个案子压下去。”

副总理陈国峰没有接话，而是缓缓吐出一句：“我们还有机会。”

他看向白板下方滚动的议员动向预测条——

预计支持：47票

预计反对：41票

摇摆未表态：11票

“如果我们能控制摇摆的这11票，我们不需要否决，只需‘延后表决’。我们掌握议程设定权，只要不排入日程，法案就永远卡在‘拟议阶段’。”

李志恒眼神一动，缓缓点头：“动用程序技术性冻结，是我们目前唯一不被媒体解读为‘强行否决’的方式。”

内政部长冷哼一声：“那就让他们在改革幻觉里自嗨，而我们在制度深处守住国体。”

一旁，政务秘书已低声汇报：“信息司正在准备对外声明草稿，强调政府将‘审慎评估改革提案’，确保国家‘不被政治化冲突撕裂’。”

总理李志恒站起身，双手背负：“我们不能输给这场结构焦虑，不能让制度改革变成对我们的集体否决。”

他的声音像刀刃，划破会议室内最后一点动摇。而外面的世界，已经在翻动他们从未真正掌控的下一章。

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东宁·Roth Advisory罗斯咨询总部

漆黑会议室里唯一的光源，是多块高亮度屏幕。推文热搜、头条折线图、智库发稿时钟轴，一切数据流如星河翻卷，精准却冰冷。

Annelise站在屏幕前，一身Saint Laurent纯黑色定制西装，袖口挽至肘部，白色衬衫下线条分明。

“执行第二阶段。”语音指令落下，公关组同步点击指令。

《布鲁金斯学会》改革备忘录推送至五大财经媒体。《经济学人智库》改革指数模型更新，东宁联邦评分因“潜在制度不稳定”被调低0.8分。《欧洲议会公共治理观察站》联合发布舆情信，呼吁东宁“拥抱平衡，而非集权”。

一名高级策略顾问低声汇报：“彭博社确认采访安排，标题预计为‘总统不再只是剪彩者：东宁联邦的政体博弈’。”

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