只要是人,就会有欲望。有的人爱钱、有的人图色、还有的人恋权。只要你有欲望,就会被人掌握,被人控制。
杨竞成立要军机处的消息不胫而走,虽然大臣们对这个新机构的级格、职能都不是很清楚,但是听着名字,就是很重要啊。
不过杨竞也没有让众臣久等,很快就公布了军机处的职责:军机处主要负责协助皇帝处理军政要务。具体职责有起草皇帝诏书(廷寄或密旨,直接送达地方官员), 参与重大军政决策(如战争、外交、官员任免等), 审议官员奏折,提出处理意见供皇帝裁决。
杨竞在圣旨里也说了,军机处是个临时机构,单纯是为了应对即将到来的对大梁战争准备的。没有固定的品级、没有固定的人员编制。军机大臣、军机学士均为兼职,由皇帝从内阁、六部等机构选任,无固定品级。
军机大臣3-4人,军机学士固定8人,都是按照原来的官职品级,只是临时性授予军机大臣、军机学士的称号。设置领班军机大臣一人。
军机处甚至都可以没有固定衙门,只是在大辽皇宫千华门内侧,设置了三间值房、在柳河行宫的正门外设置三间值房,杨竞在哪里,军机大臣就在哪里值班。
在圣旨里,杨竞还很贴心的明确了军机处和内阁的职责分工:内阁处理常规政务,而军机处专管机密要务。其实明眼人一眼就能看出,军机处的实际权力远高于内阁。
明面上成立军机处的好处很多,比如高度机密性:军机大臣每日觐见皇帝(承旨),商议要务,不留书面记录,不像内阁,事事都有记录,大事还需要合议。同时效率极高,毕竟只要皇帝直接决断就行了。
暗地里的好处,就更明显了:就是杨竞可以绕过内阁直接决策,算是架空了内阁。而且通过任命军机大臣和军机学士的机会可以把杨竞不喜欢的官员,排除在决策层之外。
这个道理好理解,比如说某个内阁大学士,已经是从一品的高官了,杨竞轻易是不能罢免的。但是只要不让这个大学士加入军机处,就可以变相的把他排除在权力核心之外。
几天后,杨竞在谨身殿召集了内阁六部九卿等大臣,群臣们都很激动,因为他们知道,杨竞要公布军机大臣和军机学士人选了。
说实话,一直风轻云淡的吴晋都有些紧张,他也担心自己无法入围军机大臣,因为这样一来,除了失去权力,更会被人们看出自己失去了圣心。吴晋这么要面子的人,肯定接受不了这个结局。
面子和权
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