第180章 恩威并施

："诸位所言虽切中时弊，但蒙古之地广袤千里，驿路艰涩、粮运维艰，若操之过急，恐致星火燎原。"

张廷玉缓步踱至舆图前，枯瘦手指划过草原与中原的交界线，"昔年霍去病封狼居胥，成祖五征漠北，皆是以战止战。

然我朝承平已久，当以'治未病'之术谋定而后动——蒙古王公仰赖中原茶盐铁器，此乃经济命脉。

皇上推行各族自由流通之策，此为人心根基，二者相辅相成，可化干戈为玉帛。"

张廷玉转身面对众人，苍老嗓音中带着金石之音："军改一事，犹如利刃破局，但若缺制度支撑，终是治标不治本。

待军改完成，推行军政分离势在必行，政务归理藩院，以国法柔化其俗，军务统于兵部，以精兵震慑其心。

如此刚柔并济，方能斩断王公世袭之权，将草原纳入朝廷经纬。

昔商鞅变法十载而成秦制，臣恳请陛下以十年为期，徐徐图之，边疆稳固之日，便是我朝万代基业永固之时

弘历指尖无意识地叩击御案，望着铺开的边疆舆图陷入沉思。

军改一事骤然推进，确实显得仓促了些，但时间容不得半点拖延。

弘历垂眸摩挲着狼毫笔杆，唇角勾起一抹无人察觉的冷笑。

两年后噶尔丹策零死期、准格尔汗国内部大乱，这些“天机”唯有他心知肚明。

比起远征西北，弘历真正的图谋是借势收编蒙古、西藏的兵力，撕开地方势力割据的口子。

那些王公的抵触、军改的艰难，在弘历筹谋的宏图面前不值一提。

待军权牢牢攥在手中，弘历要废除蒙古盟旗旧制，打破西藏政教合一的千年格局。

在草原与雪域设立行省，地方政务直接归属六部辖制，军务统辖于兵部，彻底斩断地方坐大的根基。

待一切尘埃落定，所谓理藩院这类权宜机构，自然也再无存在的必要。

弘历沉声道："蒙古王公在草原肆意横行惯了，朕今日便是要彻底扭转这种局面！"

弘历猛地一拍御案，案上茶盏震颤，"朕要让蒙古草原成为大清养马之地，而非王公们的自留地！

往后蒙古各部军队俸禄粮草，一概由兵部统管供应，王公敢私相授受，便是谋逆大罪！"

弘历目光如鹰隼扫过殿内，语气愈发森冷，"即日起，严禁蒙古王公私自征收税务，再敢盘剥牧民，抄家夺爵！另免除蒙古、藏族牧民十年赋税，将这些硕鼠的财路，

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