第133章 上书建言（二）

三，精心选派开国功臣的子孙，将他们分派至京府、州县各地。

这些开国功臣的子孙们身负重任，他们需要承担起监督和考核旧官的重要职责。根据对这些旧官的考察结果，将严格执行奖惩制度。

刘秉忠深知，天下如此辽阔，仅凭一人之力，无论如何也无法顾及到每一个角落。世间的事情纷繁复杂，犹如一团乱麻，仅仅依靠一颗心，是难以洞察其中的细微之处的。因此，他主张从开国功臣的家族中，精心挑选出那些贤能且值得信赖的子孙们，让他们分别前往京府和州郡，肩负起监守的责任。

这些子孙们不仅要督促和引导之前的官吏们，还要确保他们能够严格遵守皇上的法令。同时，他们被赋予了检察官吏的权力，以便能够对官吏们的政绩进行评估。对于那些表现出色、政绩斐然、真正为百姓谋福利的官吏，将会得到提升，并获得丰厚的奖赏，以表彰他们的功绩。相反，对于那些平庸无能、毫无政绩可言的官吏，则会遭到贬职的处罚。

通过这样的方式，无需过多的精力和时间投入，天下自然会趋向安定，百姓也能够安居乐业。这种制度既能够保证官员的素质和能力，又能够激励他们为国家和人民做出更大的贡献。

四，要根据当前实际的户口数量来确定差税标准，这是非常关键的一步。只有准确了解人口数量，才能合理分配差税负担，确保公平公正。同时，对于那些因为无法忍受沉重压迫而被迫出逃的流民，应该积极采取措施招揽他们回归故土。这不仅可以增加劳动力，促进生产，还能让他们重新安居乐业，过上稳定的生活。

在官员的爵禄方面，也需要做出明确的规定。这样可以激励官员们积极履行职责，为国家和人民做出更大的贡献。同时，建立相应的德行奖惩及约束机制，对于表现优秀的官员给予奖励，对于失职或有不良行为的官员进行惩罚，以确保官员队伍的清正廉洁和高效运作。

刘秉忠痛心疾首地指出：“遥想当年，社会繁荣昌盛，人口众多，数以百万计。然而，自从忽都那演执掌朝政以来，百姓们的生活可谓是苦不堪言。他们所承受的劳役之繁重，简直令人发指，已经远远超出了他们所能承受的极限。”

不仅如此，军马的频繁调拨更是让百姓们苦不堪言。这些军马的需求源源不断，使得百姓们不得不疲于奔命，应接不暇。与此同时，使臣们也如蝗虫过境一般，不断地滋扰着百姓们的生活。他们的到来，不仅带来了无尽的麻烦，更让百姓们的生活雪上加霜。

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