第618章 你到战舰之上给朕当摇桨的船夫！

许闲没想到，这状元郎还真有些东西。

苏云章同样惊讶，这状元郎虽然有些愣头青，但分析倒头头是道。

苏禹倒是一脸的云淡风轻，对此见怪不怪，因为于益若是没有这等本事，他也不会让于益进谏苏云章。

“是，陛下。”

于益揖礼，缓缓开口。

“第一，海防应从战时应急转变为长期布防。重建水师体系，打造沿海防御网，推行军屯与募兵相结合的办法，保留卫所屯田，减少朝廷投入。在沿海核心郡县增设海防营，营内设有船甲、路甲、斥候甲。船甲配备福船、艨艟等，专职海上巡卫；陆甲配备火器，巡防滩头；斥候甲沿海岛布防，设望海台、五里设一响炮墩，形成海上有巡船，岸上有巡甲，海岛有斥候的沿海防御网。”

“第二，肃清内奸，不可只严苛酷刑要标本兼治。要构建完整的监察体系，以免通倭，沿海地区好重新编册，详载人口、田产、船只等，商船更要进行严格审查。最好每艘商船有一名官府人员，全程监督贸易，而且监督人员要进行轮调。还要构建沿海情报网，增设水哨，陆哨，商哨；水哨可以由渔民兼任，刺探海上动向；陆哨可安插到沿海客栈、酒肆等地方，收集情报；商哨便是在市舶司内再安插暗桩，明暗相互督察。”

“第三，朝廷要解除海禁，一定要制定完整的贸易体系与法度，海上贸易不是法外之地，对进出口贸易进行严格管理，可以创设海上保商制度，由朝廷派遣战舰护送商船，但需要收取一定的费用，使“商舶所至，皆受天朝庇佑“”

“臣以为，海防之要在于能战而不必战，海贸之兴在于有序而能久序。朝廷若是能以军事为骨、制度为筋、民生为血、贸易为脉，则沿海地区不但固若金汤，还能成为楚国的聚宝盆，臣对此还有很多更加详尽的想法，不过陛下时间宝贵，臣便简短叙述一番。”

听着于益计划。

苏云章眉梢微扬，他没想到于益不但有才而且是位大才。

他这套方案肯定是对沿海有着透彻的研究，而且能透过表象看到事物的本质。

楚国如今虽然不缺少人才，但缺少这样有远见卓识，可以带领人才为楚国做贡献的大才。

苏禹脸上露出傲娇之色，能被他看上眼的又怎么会是庸才呢？

许闲对于益同样十分认可。

他们剿灭倭寇确实只是第一步，维持今后长期有效的稳定才是最关键的。

“好。”

苏云

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