管理初探》。
无奈之下,非凡只得再次找来几本管理学书籍复习研读。出乎意料的是,他撰写的开题报告获得了相关领导及处室负责人的高度认可。
此后,这个项目一直由非凡负责。基于研究报告,省科委出台了行政绩效考核办法,并于次年全面启动内部处室及个人的行政绩效考核工作。
再者,便是规划研究及编制工作。2005 年乃是 “十一五” 规划的编制之年,政府部门、行业部门皆投身于规划的研究与编制工作。身为 “笔杆子” 的非凡,自然不会置身事外。
非凡参与了《湖南省“十一五”科技发展规划纲要》的编制工作。该规划的编制历经前期准备、框架设计、任务凝练与政策梳理、草案形成以及征求意见等多个阶段。草案形成时,修改次数多达近十稿,非凡是该规划的主笔之一。
非凡还参与了《湖南省科技信息事业2006-2010年发展规划研究》项目,并参与规划的草拟,该项目后来荣获省科技进步三等奖。
此外,非凡主持了《湖南省软科学研究2006-2010年发展规划》的编制工作,亲自主笔成稿。这是法规处邓处长交付给非凡的项目。
由于与邓处长打交道频繁,邓处长还特别交予非凡一项重要任务。当时全省正在征集软科学研究项目,他要求非凡深入研究、反复斟酌,确定 2005 年软科学研究首要的重点项目。期望非凡尽快提交一份简要研究报告。
非凡认为不能闭门造车,于是提出前往国家科委拜访,希望邓处长出面并带队。邓处长觉得非凡所言在理,省里的重点项目必须契合国家发展战略。
两人随即奔赴北京。国家科委相关部门人员热情接待了来自湖南的这两位访客。他们介绍了相关情况,邓处长当场请教了诸多问题,非凡则认真记录。看到他们带着“十一五”规划的草稿,非凡请求复印一份,因内容尚未公布,他们未能同意。
在交流过程中,让非凡印象最为深刻的是,2006 年党中央、国务院决定,通过15年努力,于2020年使我国迈入创新型国家行列。明确指出:提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提升综合国力的关键。
非凡心想,湖南作为中部省份,理应积极响应国家战略需求,提出建设创新型湖南的目标。邓处长对此想法极为赞同,当场决定由非凡牵头,立项开展 “创新型湖南研究”,回长沙后即刻撰写开题报告。
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