第15章 内阁扩大会议（下）

大明未来的父母官心里埋一颗种子。数学乃工造、天文、会计之本。如果官员不习数学，看不懂账册、文书，又怎么知道辖地有多少人口，有多少耕田，该征多少税赋呢？”

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“不知道这些基本的数字，到地赴任的官员还得求着知道这些数字但不懂孔孟之学的小吏，这岂非本末倒置，有辱斯文吗？”朱常洛换到儒家及地方官的角度继续说。

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古代为了削减行政成本，实行“官、吏分流”的双轨制度。

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官员入流有编制，吃皇粮有品级，纳入朝廷科层序列。吏不入流，一般是各衙门自己供养，做基础文书和繁杂的行政工作，不参与决策。

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同时，明朝为了防止官员在地方结成自己的势力，严格实行“北人官南、南人官北”的籍贯回避制度，以及三年一届、最多三届的任期制度。而对于吏，朝廷却无此要求。

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因此小吏一般情况都是由当地人担任，甚至有可能是家传。这就形成了流官、土吏这样畸形的地方治理形式。朝廷改土归流，最后却弄出了一个细碎但庞大的“世袭”吏员群体。

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再加上，科举只考孔孟、程朱等道德之学。官员到任之前，除了满腔热忱以外什么都没有，什么都不会。

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最终的结果，便是形成了高官受制于小吏，小吏拿捏高官的局面。当然，官员可以将吏员辞退，但吏员一旦把祖传的账册带走，堂堂的青天大老爷立刻就会被架空，到时候官员还得恭恭敬敬地给他们请回来。

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但孙如游没有当过基层地方官。

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“恕臣难以从命，八股取士乃太祖所定之法，孔孟学说乃君子立身之本。安能违改？”

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“你你说的有道理，就先这样吧。”朱常洛被气笑了，但他没有再劝，反而是和众臣讨论泰昌元年恩科的具体事由，就好像他真的被说服了一样。

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(本章完)\n

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