第154章 谈惯例激起千层浪 破规矩牛犊挑脓疮

让你知道的奏章，从那上面那能看到天下的真实性。而且奏章并不是皇帝工作中最重要的一个环节。”

“那什么才是皇帝工作中最重要的环境？”

“这么说吧，一个朝廷的结构，有五种权利是至关重要的，分别是：税收征调权，人事任命权，法律审判权，财政划拨权，军事指挥权。

陛下现在每天批阅奏章，其实只是抓住了人事任命权，而这个权利和法律审判权一样，是五条权利里，最不重要的两条。”

“那什么才是最重要的权利？”

“当然是税收征调权，财政划拨权，军事指挥权了。

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税收和财政现在都归户部，军事指挥权即归兵部，又归吏部还归内阁，还归五军都督府，就是不归陛下管。”

崇祯摇头：“谁说没有军队归朕管？朕有东厂，有锦衣卫，有神机营，有三千营，有五军营，这些都归朕管。”

程风笑笑：“陛下，不是草民说话难听，现在陛下手里的这些军营，全都只是摆设，养老的地方，拉出去别说是打仗，就算打地痞流氓都未必打得过。”

“那依程卿看，朕当如何做？”

“草民就冒险给陛下做一个建议吧，陛下现在很多事情都被人掣肘做不下去，就是因为陛下手里缺乏一支能征善战的队伍。

陛下不如先把批阅奏章的事全交给内阁去做，自己装作不理朝政的样子。

陛下在秘密用自己的钱养一支皇帝专用的野战军，先抓住军权再说，人数也不需要多，五千人足矣。

这样一年的花费也不多，也就四十万两左右就行，只需要严格训练一年，将会成为大明无敌的强军。

有了一支强有力的军队，陛下再去争夺财权就容易了。”

崇祯点头：“这个简单，朕从各军营里调拨将官，士兵组织就是。”

程风道：“陛下如果想练一支强军，那些军营的将官士兵都不能用。

特别是陛下现在的所谓天子亲军，全都是些混饭吃的老爷兵，他们领领军饷，喝喝花酒还行，要训练成军是不可能的。

更不能有勋贵从中插手，只要有勋贵，练兵的钱都会变成私有财产，最后可能给陛下练出来一支中看不中用的戏子队伍。”

崇祯问：“如果不能从这些队伍里选择军将，那谁来带领野战亲军？”

程风抬着一只手在袖子里来回的

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