第396章 地方恢复

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正是通过这种方式，朱慈烺逐步将那些有能力和一定学识的乡绅拉入自己的体系，既完成了政治信用的重建，又在一定程度上稳定了民心。

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不过，乡绅的改制只是整个土地改革的一部分。与应天府、河间府和永平府等地几乎完成的全面改革相比，河南和山东两省的改革进程相对较慢。

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这两个省的土地改革多以没收的清廷官员土地和战乱所带来的荒地为主，这些土地大约有二十几万顷，分布在河南和山东两省的不同地方，情况较为分散。虽然土地的数量庞大，但若想要真正将这片土地完全收归新明政权的控制，依然需要强大的基层力量来支撑。而在这些土地上，最为关键的便是流民、百姓以及那些自愿或被迫加入屯堡的自耕农。

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自战乱爆发以来，山东和河南两省的流民数量激增，南直隶的百姓也在战乱的逼迫下纷纷迁移至此，寻找一线生机。

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直到如今，二者加起来的总人数已接近两百万，而这其中，约有百万之众通过不同方式与屯堡联系在一起，加入到新的社会结构中。

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这些人被组织成一个个规模不一的小屯堡，大屯堡的规模约为两千户，小屯堡则是五百户为单位。每个屯堡的耕地大多以四十到五十亩为标准，形成了近千个屯堡点，遍布在河南与山东两省的各个角落。

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随着屯堡的落成，这些原本寄居四处的百姓与流民，不仅仅满足于简单的生存需求，而是开始参与更为复杂的社会生产活动。修路、修水利、建造城墙、挖掘壕沟等徭役逐步展开。

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而在农业生产的基础上，张天泽及其政府开始培养起新的农兵体系。无数缴获的军械，甚至一些淘汰下来的旧军备，逐渐发放到这些新建屯堡的壮丁手中，迅速培养起一支由农民组成的军队。

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这些兵员将成为新明朝在地方上的重要威慑力量，作为接下来的改革、建设及政策实施的核心支柱之一。

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