第652章 青远悲剧震中枢,跃升国家级操盘手

青远“问题疫苗事件”持续发酵，短短一周内，全国范围内已有超两千家媒体发布相关新闻，微博、微信公众号、小红书等平台形成舆情合围，话题#疫苗三童身亡#阅读量突破9亿，评论区情绪激烈，甚至波及了多个与疫苗无关的地方政府，引发“全民信任危机”。

尽管四九城已于第一时间成立跨部门联合调查组，但在中央尚未出台明确政策指向之前，各地相关部门普遍处于观望态势，既不敢贸然回应，也不愿轻易背锅，造成舆情回稳乏力、信任修复滞后。

在这样一个动荡时刻，星城市突然上交一份报告：《国家公共治理机制动态协同试点建议书》。

这份建议书出自潇湘省委副书记、星城市委书记李一凡之手，由市政府、星城市委办公厅、星城卫健委、星城舆情中心等数十个单位联署。内容并非一般的地方经验总结，而是提出了一个全新的制度构想——“国家治理制度沙箱”。

李一凡在报告中指出：

“公共治理的最大危机并不在于‘事故本身’，而在于制度对突发事件的响应滞后、缺乏演练、舆论与政务系统不同步。应对这样的治理挑战，中央应设立一套具备实时数据接入、动态反应机制、制度快速试演的‘沙箱模型’，以此推动国家治理机制‘弹性化’、‘接口化’、‘智能化’升级。”

报告送达四九城之后，由国家政研室牵头，迅速组织一次闭门审议会议。

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四九城·中央政策研究室小楼

“什么叫制度沙箱？”国家网信办副主任梁志宏皱眉。

林建国此时作为国家发改委主任、李一凡的岳父，自然出席，并以长者身份主持会议。

他沉声解释：“就像金融沙箱是先模拟风险、排查机制漏洞，星城这个提议是让一个城市，先模拟治理流程、检验舆情承压能力，再将其制度模块上行。”

林子安点头：“星城经验早就不只是经验，而是机制输出。它不需要被复制，而是应该被调用。沙箱的概念，就是将星城的制度开放为全国共享测试平台。”

政研室副主任徐昌明看完报告后感慨：“我以前担心李一凡在星城做得太快、太满，现在看来，他是奔着‘机制设计者’的角色去了。”

网信办另一位司长补了一句：“如果将星城作为国家治理接口的演算地，那么我们处理的，不仅仅是疫苗事故，而是整个制度韧性的问题。”

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星城市委常委会议室<

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