第194章 草寇与冠军（五十四）

> 进行了分离

,

自侦案件的立案工作均 由 自侦部门

办理

,

根据《人民检察院刑事诉讼规则 》规定

,

初查

是指人民检察院对直接受理立案侦查案件的举报

线索进行审查和初步调查

,

以确定是否需要立案

侦查 的诉讼活动

,

它是一种非强制性 和不完全性

的调查方法

,

既是与立案后 的侦查相对独立 的一

个办案环节

,

同时又 与对线索的审查及处理构成

一个有机整机

,

其 目的是确定举报线索的管辖权

限

、

可查性程度以及是否有犯罪事实存在

,

为最终

对举报线索是 否作 出立 案处理提供事实上 的依

据

。

而将控告申诉检察部门的初查工作与立案工

作进行分离

,

割裂 了举报线索从审查到立案工作

的承继性

,

不仅增大了管理工作上的繁杂

,

而且难

以有效防止擅 自办案和压案不办等违法违纪现象

的发生

。

因此

,

笔者认为

,

从举报线索的受理审查到初

查立案

,

是一项具有连贯性的整体工作

,

其职责行

使不宜分割而应保持相对独立的完整性

,

且这些

程序性的工作也宜划 归控告 申诉检察部门负责

,

自侦部 门不再负责举报线索的审查

、

初查和立案

,

而专门负责控告 申诉检察部门立案后交付侦查案

件的侦查工作

。

这样

,

<

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