249.第248章 何喜何伤,言者无心

在这个时代，大多诸侯都是草台班子，战胜可以犒劳，但战败未必能抚慰。

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可刘备麾下不同，在秦瑱的建议下，他们重新制定了慰劳士卒的制度。

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由于现在人口离散，大量田亩荒芜，秦瑱便向刘备建言，以耕战与屯田相结合。

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简单来说，便是依照士兵的家世不同，采取不同策略。

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如果是流民子弟或者屯田的农户，一旦战死，便能立即获取所分田亩的耕种权。

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这种耕种权有一纸契书，不能转卖，也不能转让，相当土地官有。

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在此基础上，屯田政策也有相应优惠，减少上交粮食。

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而如果是家中有田的农户子弟，战死之后，将会由官府补贴耕牛、布匹、粮食等物资，同时减免税赋。

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这两种制度同时实施，就避免了一次性的大规模钱财支出。

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以实物与税赋相结合的政策，也让士兵家属得到了真正实利。

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别看这种政策支出不大，但却极大的鼓舞了刘备麾下的士气。

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毕竟相比袁术那种不管麾下士兵死活的诸侯，刘备这种操作已然可以称为善政了。

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其麾下士兵见此，自也愿意为之付出性命去奋斗。

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刘备当然知道此事，所以每次战后都会嘱咐记录好死伤的名单，方便回去之后定点帮扶。

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如此吩咐了一番之后，就来到了会见俘虏环节。

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这一次刘备军的俘虏不少，最让刘备感兴趣的却只有两个人，一者是张纮，一者是陈端。

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