第646章 十七年的沉淀

重新规划如今的两京一十三省。从宣德年间之后，大明的两京一十三省格局已经有一百多年未曾发生过变化了。”

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“孤认为这百年来以来的行政区划也已经完成了它应有的历史使命，它也应该随着大明如今的新变化，发生一些适合时宜，适合当今大明需要的变化。”

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“所以，孤思想前后，就决定趁着如今的时机，将南直隶一分为三，设置直隶应天府，江苏布政使司和安徽布政使司，以及在原松江府的基础上，重新划区设置直隶上海府。这些新划出的行政区域，与原来十三省等同。京师所在的北直隶也要随之而动，划出直隶顺天府和河北布政使司。”

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“原俺达部所在的漠北鞑靼之地，划为鞑靼自治区，施行俺达自治的管理，朝廷辅助管理的模式，进一步的将鞑靼所在漠北地区与大明内地完成一体化的融合。使其成为你中有我，我中有你的新民族格局。”

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“还有如今新经营开发的河套以及河西走廊地区，设置甘肃布政使司，使其可以更加有效统一的管理河套以及河西走廊之地。”

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“同时恢复哈密卫，设哈密将军之治，在西域恢复我中原汉唐以来的管理法统之责，还有雪区，也要效仿鞑靼自治区，设出高原自治区，具体管理暂时还由那些活佛大和尚进行管理，另外朝廷也要建立健全永乐年间施行的活佛转世认证办法。”

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“以后不管是雪域高原上的活佛，还是四川，鞑靼等地的活佛，都必须报备朝廷之后，得到朝廷的认证，才算是正统活佛转世，否则一律按邪教淫祀处置。”

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“另外在辽东地区恢复奴儿干都司，设置沈阳将军，黑龙江将军，辽东将军，进行分化管理。同时还要严控辽东地区的女真活动范围，并给他们提供大明的农书，医书等，帮助他们完成从渔猎游牧到耕种定居的变化。”

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“还有这些新划出的条件艰苦，文脉不兴的地区，朝廷也要酌情的给予一些政策上的倾斜，比如每三年一次的科举，这些地方可以保底得到五名进士的名额，使其能够快速的融合入大明

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