第二十一章 土地兼并的恶性循环

做出的税法改革，百年之后，甚至可能几十年后，就成了一抔黄土。那位林先生，不光胆大包天，也着实给我们出了一道难题啊！”

“夏尚书的意思是，我大明的两税法也会重蹈这个覆辙？”

朱高炽只略一思量，便惊讶意识到问题的严重性。

杨士奇这时也开口说道：“陛下容禀，当那位林先生对臣等出了这道题目，那解决土地兼并的办法，就绝对不可能真的是在两税法中。”

朱高炽一愣，旋即细细思量，似乎的确如此。

明朝的两税法与晚唐的两税法并不相同，采取的是鱼鳞册、黄册并行收税，而这就要依托于鱼鳞册、黄册的稳定性与一致性。

这在明初或许没什么问题，配合明初全国清丈田亩，登记户口，往后每十年一次丁口田地普查，足以让两册制度稳定推行。

可从洪武、建文、永乐三朝过去，大明差不多快过了六十年了，正好赶上林煜说的盛世繁荣时期，也是地主豪强兼并土地，高速发展的巅峰阶段。

朱高炽曾经替朱棣监国多年，永乐盛世的一半功劳归在他身上一点不为过，所以对于地方丁口、土地他也能知道其中的猫腻。

只不过那时他并未在意，水至清则无鱼，有时候眼里不能太过容不下沙子。

但是现在不一样了，朱高炽被林煜在天牢里的“狂言”给点醒了，他意识到，别说按历史规律来了，就是现在的两册制度，在南方州府就已经有些渐渐玩不转了。

“这就是林先生与朕出的难题吗？”

朱高炽沉吟半晌后问道：“若是我大明的两税法，也与卫所军户制一样，渐渐在土地兼并中失效，那几位爱卿可有什么办法能够解决？”

“办法或许有，无非改革税制，只是难就难在，到底要如何改革。”

杨士奇微微叹息，正如刚才夏原吉说的，林煜确实给他们出了一个天大的难题。

黄淮终于悠悠开口说道：“我大明的两册并行征税制度，吸取唐宋以来的改革教训。若要再行新法改革，实际能走的路已经不多，甚至也可能无路可走。”

杨荣也点头说：“历朝改革土地税制，从秦汉以来就基本确定方向。周朝以来的井田制完全废除，土地开始允许私人所有，也即是土地兼并。就算到了本朝大明采取的一田二主（使用权和所有权分开），实际也并不抑制土地兼并，反而还鼓励民间开垦。”

“所以能用的，无非就是清丈田亩，清查丁口，这也是太

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