廷机构来的,并不同外朝直接联系,而且内外朝泾渭分明,相互不统属。
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但在这些年来,皇帝不断增加了内务府的职权,渐渐通过内务府拿走了关于工部、户部的部分职权,再加上皇家银行的设置和借着贸易和开海的便利,内务府的地位渐渐提升,内务府又从最初的总管转为设置专门的大臣,由朝廷重臣兼任,现在内务府大臣就是徐宪成,徐宪成不仅为内务府大臣,更担任领侍卫内大臣职务,再加监察司一直由徐宪成管理,他的职权真要论起来可比六部尚书还大。
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除去内务府外,还有新设置的总理衙门。皇帝用总理衙门承担通商口岸的筹建和海关的设置,在总理衙门内设置了多个部门,这样一来不仅有些部门职能和六部中的不少部门重迭,再加上通商口岸的设置不归于地方管辖,直接由总理衙门负责,如此更给总理衙门增加了权力。
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此外,海关方面还取代了户部的职能,等于把税赋中相当一部分转移到了总理衙门手中。另外还有铸币司的设置等等,这些都是从原有部门中整合和重新归属的,而它们的职权却又不在朝廷六部中,不是在内务府就在总理衙门,又或者其他新设置的机构中,如此一来也影响到了内阁原本的权力。
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洪承畴在政治上的眼光是绝顶的,之前他没入内阁时或许没在意这些,但现在当了首辅后洪承畴瞬间就看出了其中的问题。私下里,洪承畴不得不感慨皇帝的手段之高明,之前大明历代皇帝都是通过内阁、皇权和司礼监三者之间大搞平衡,以此来驾驭朝政。
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可偏偏他们现在这位永明天子却是不一样,直接颠覆了原本三足鼎立的现象,在原来的基础之外增设了内务府和总理衙门这些机构,从而来分内阁包括六部的职权,再以皇帝的身份进行操控,把这些权力理所应当地归于皇帝手中,这样一来内阁和六部的职权就大大减弱了。
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当洪承畴看明白后,心中感慨之余也不由得有些黯然,因为这样的话他这个内阁首辅的权力就大不如从前,这对于一心想成为名臣的洪承畴来说可不是什么好事。
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不过聪明如洪承畴当然不可能去和
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