第1165章 财政掌控

行从设立之初就是为皇帝服务的，准确说是为皇权服务。设置大明皇家银行最初是因为国库空缺，大明财政到了崩溃的地步，为解决财政问题，朱慎锥把自己原本掌控的恒通商行一拆为二，其中以钱庄为主体成立了大明皇家银行，并让亢有福以内务府总管之职掌控这个部门，并为皇帝筹集资金。

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正是因为这个缘故，大明皇家银行成立后，通过原本就已成气候的银票改为纸币进行发行，再以皇家银行的信誉和资产进行担保，为大明财政缓了口气。

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再之后，进行边贸和外贸的时候，朱慎锥又规定一切资金来往必须通过大明皇家银行进行兑换和交易，同时让大明皇家银行和户部包括地方官府进行结算，接手朝廷藩库的部分职能，在资金交易中直接扣除税赋，以确保商税的收取和其他收入。

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也是因为如此，短短几年中大明的税赋就不断上升，最终使得大明的财政渐渐好转，从泥潭中重新站了起来。再后来，考虑到大明军队中腐败情况严重，吃空饷和养家丁的情况比比皆是，在对大明军队进行陆续整编重组的同时，大明皇家银行也同时介入，通过对军队重新造册整理，直接把原本兵部下发军队军饷改为由大明皇家银行按照军士个人户口按月定时发放的规定，如此一来让皇帝真正能掌控住全国军队，此举可谓意义重大。

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不仅如此，在这两年中，大明皇家银行不断扩张和发展过程中，就连朝廷包括地方官员的俸禄发放也陆续由皇家银行按照户口来执行了。这样做法完全改变了之前朝廷财政支出的惯例，更使得以前在俸禄发放上上下其手，贪墨成风，甚至导致一大笔糊涂账的情况彻底改善，从而让大明的吏治大为好转。

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这些朱敏澜都是清楚的，更知道大明皇家银行的作用有多大。可在朱慎锥看来这远远不够，朱慎锥清晰的认识到，之前大明存在的问题有两类，一类是吏治的原因，而另一类就是财政的问题。

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假如按照之前大明的运作方式，哪怕目前这些问题缓解依旧治标不治本，而且随着时间的推移，财政大权如果一直掌控在户部手中，对于皇帝统治极其不利。

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