第266章 特殊机构

就在整个白沟驿前线的战事如火如荼的时候，位于后方的雄州城，此刻也是热火朝天。

老百姓拖家带口在缘边安抚司以及雄州刺史府的安排下，往西南的安新县城转移。

安新县那边早就整理出空余的房子以及各类救灾的帐篷、食物供给北方退下来的普通百姓。

这些在两年前还是属于无人统管的状态，随着新政改革推行之后，整个大宋边境都启动和落实了战争应急管理措施。

作为边境军事体系改革的延续，韩明等人实施了一定程度上转移、保护、安置以及后续的重返家园和重建城市的一整套配置措施。

这种应急管理措施的实行，让大宋边境百姓的生活焕然一新，他们再也不需要担心战争下家园支离破碎后的生存问题。

这些被大宋朝廷纳入了新政国策之中，缺少的相关处理人员从如今庞大冗杂官僚体系中拨出。

他们很多都是寄禄官出身，有官名有待遇，但没有实际职事，这样占据了大量的社会资源以及官僚上升通道。

韩明想要解决‘三冗’问题，不能简单的裁员，这样会导致中低层的官僚合力抵制新政的推进。

但是换个方法，将多余的寄禄官下放到基层锻炼几年，然后在转到职事官（实际管理权）队伍的话，大宋的官场将会有着极其丰富的预备役。

另外就是将多余的中低层寄禄官在往下放，比如老话说‘皇权不下县’，那就让他们全部下到乡村一级充实基层行政管理。

一定程度上瓦解了乡村宗族的统治，让国家的政策与话语权落实到每一个人。

这在以往朝代是完全做不到，归根结底还是大宋的‘冗官’，让韩明另辟蹊径，找到了更好处理解决办法。

反正每年的官僚体系中涌入太多人，而大宋底层的乡村也多的是，一个人一个村长位还是绰绰有余。

这样一来，在这样的下放政策扶持下，新政改革再也不是宗族可以随意解释的东西。

想要了解新政政策，去村东头的宣传告示栏看一眼就行，不识字？那好办，村里有专门聘请的师爷全天十二时辰不间断给你解释。

总之就是一句话，一切政策解释权归于朝廷！

最后一个就是新成立的‘边境战争应急管理司’，平日里就是预防天灾人患，战争期间，就是协调各方，保护百姓后撤。

反正对于韩明来说，就是：老子不开除也不裁掉你们，但是别想着白拿朝廷俸禄，都给爷滚

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