天命:从大业十二年开始
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第一百五十章 听说三州举郡守

到了需大力笼络李善道,给他封官的时候,他就也仍是把杨坚时的那一套给拿出来了。

事实上,也不但是只把这一套拿来笼络李善道,给别的实力派,李密亦如此。

魏州等称,是杨坚时的那一套;总管,也是杨坚时的那一套。

总管府制,和州名一样,也已被杨广废止,且废止的比改州为郡还早,大业元年就废止了。

却此总管府制,是隋继承的北周之制。

从根本上讲,之所以会有这一制度之出现,主要正是因为“州”的数量过多。

不算南陈,北周的州就有二百多个,这么多的州,比东汉的郡国还多,中央怎么管理?很不好进行有效地管理,不易驾驭。尤其边疆、战略要地等这些地方,就更需有一个能够统一管理这片区域的军政机构。因是就需要在“州”上边,再加一级,便即有了总管府此制之设了。

总管府的权力很大,上承中央之令,下统数州、数十州的军、民之政,类如东汉末年的州牧。

关於总管府的命名,相比州、郡、县,虽然有一部分的总管府乃是较长时期的设置,但毕竟这个军政机构,不是“州郡县”这三级行政区域划分中的一级,算是临时设置的。

所以,总管府不像东汉时的十三州,各有固定的命名,一般来说,都是以总管府所驻在州的名字作为该总管府的专名;同时,任该总管府总管者,兼任驻在州的刺史。

也所以,李密在任李善道为“总管”的这道令旨中,任命给李善道的这个总管的“总管名”,是为“魏州总管”。如上所述,魏州即武阳郡之旧称,亦即,指定了以武阳郡为其总管府所驻之地。至若“督魏、卫、贝三州军事”,也无须多言了,把这三个州都给了他来进行统辖。

令旨除了这两方面的重要内容外,还有几个别的内容。

一个自然便是遵照惯例,任李善道兼魏州刺史。

一个是给了李善道“便宜行事”的权力。

再一个是让李善道推荐合适的卫、贝两州之刺史人选,和三州下辖之诸郡的郡守人选。

……

又看了一遍李密的这道令旨,李善道摸着短髭,正琢磨着,魏征等到了。

赶忙起身,李善道亲到堂外迎接。

接住诸人,进到堂内,请阿他们落座,亲手给他们倒上茶汤,李善道随后自亦到主位坐下。

马周年纪小,胆子不小,呲着牙开玩笑,说道:“怎敢劳平棘县公、魏州总管为

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