第六章 范仲淹新政：忧国忧民,改革图新

北宋培养了一批有才能的官员。然而，这一改革也受到了一些保守派的反对，他们认为策论和经义的内容过于抽象，不利于选拔人才。

2.4.2 倡导州县办学，推动基础教育普及

为了培养更多的人才，范仲淹还倡导在州县兴办学校，推动基础教育的普及。他认为，只有通过教育才能提高百姓的素质，为国家培养更多的有用之才。在他的推动下，一些州县开始兴办学校，开设课程，培养人才。这些州县学校的建立，为北宋的教育事业做出了一定的贡献，也为社会的稳定和发展奠定了基础。

2.5 经济改革

2.5.1 限制特权阶层经济特权（如“均税法”），整顿税收秩序

范仲淹主张限制特权阶层的经济特权，推行“均税法”，对土地进行重新丈量和评估，按照实际的土地面积和肥沃程度征收赋税。这一措施旨在公平赋税，减轻农民的负担，同时增加国家的财政收入。“均税法”在实施过程中，遭到了特权阶层的强烈反对，因为这触动了他们的利益。然而，范仲淹认为，只有通过整顿税收秩序，才能实现国家的富强。

2.5.2 鼓励农工商业发展，扶持民营经济

范仲淹认识到农工商业对国家经济发展的重要性，他鼓励农工商业的发展，扶持民营经济。他提出了一些措施，如减轻商人的赋税负担，改善营商环境等。这些措施在一定程度上促进了农工商业的发展，活跃了经济。

三、新政的推行与阻力

3.1 支持与阻力并存

3.1.1 支持力量

宋仁宗对范仲淹的改革举措给予了初步支持。庆历三年（1043 年），宋仁宗任命范仲淹、富弼等人为执政大臣，推行新政。宋仁宗之所以支持新政，是因为当时宋朝面临着内忧外患的严峻局面，他希望通过改革来解决问题，实现国家的长治久安。

此外，欧阳修、富弼等一些开明官僚也积极支持范仲淹的改革。欧阳修是范仲淹的好友，他在文学和政治上都有很高的造诣。他积极为新政宣传造势，撰写文章，阐明改革的必要性和重要性。富弼也是新政的重要支持者之一，他积极参与改革的具体实施，为新政出谋划策。

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3.1.2 反对力量

新政遭到了保守派的强烈反对。以夏竦为首的保守派官僚认为，新政是“变乱祖宗之法”，是对传统秩序的破坏。他们指责范仲淹

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