第500章 攻心为上

全天下都化作郡县，由长安朝堂直接统治？

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这个问题的答案很明显：在这个时代，距离，也同样是影响朝堂中央，对地方掌控力度的关键因素。

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离都城越近的地方，朝堂中央对此地的掌控力就越高、越强，也就是所谓的‘皇城脚下’。

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离都城越远的地方，朝堂中央对此地的掌控力就相对越低、越弱，也就是所谓的‘山高皇帝远’。

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汉家的国本：陵邑制度，本质上也是将远在关东的地方豪强地头蛇，强制迁移到朝堂掌控力更高的长安附近地区，以更省时省力的进行镇压。

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从另外一方面，也不难发现朝堂中央对某一地区，掌控力强弱与地理距离之间的关系。

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——整个关中，无论是长安左近的蓝天、新丰，还是虽同在关中，却也有千里之外的河内，长安朝堂对地方郡县的掌控，都可谓是如臂指使。

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虽然也同样遵循着距离越远，掌控力越弱的客观规律，但差异却并不明显。

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可一旦出了关——到了关外的河南、河东等郡，长安朝堂的掌控力、朝堂中央政令在当地的实施力度，就会肉眼可见的降三五个台阶。

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越往东，长安朝堂中央的存在感就越弱、朝堂政令的实施力度就越弱，反倒是地方郡县、诸侯国的存在感越强。

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到距离长安最远的地方——东北的燕国，以及西南的吴、淮，当地百姓、官吏，即便不到‘只知诸侯王、郡太守、县太爷，而不知长安天子’的地步；

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却也大概率是只拿诸侯王的诏令当‘君令’，只把郡太守、县太爷的政令当制度。

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至于长安天子，以及朝堂中央，对于这些地方的百姓、官吏而言，更像是天宫内的神仙——听说过，没见过。

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