第972章 机构蛋糕

“孤设枢密院、教练院、供军院之事，外间可有物议。”邵勋放下黄纸，起身踱步，看着门外湛蓝的天空，问道。

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“并无议论，时人或不太了解此三院。”侍中羊曼回道。

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“没有就好。募兵大行其道，就得有管募兵之衙署。”邵勋说道：“国朝始置门下省，初时亦有非议。些许流言，随他去好了。以中领军、中护军领国中精锐，几无制衡，委实儿戏。”

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枢密院、教练院、供军院这种衙门，历史上首现于中唐藩镇割据时期。

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长安朝廷置枢密院，德宗后由中官领之，一般还兼任其他职务，如十军十二卫观军容使等，如果不兼任，那就是个跛脚枢密使，在太监武人集团中排序较低。

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枢密院只掌禁军调动。

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教练院，顾名思义，训练部门。

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供军院则是后勤部门。

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后两者多现于藩镇，他们没枢密院，但有一个低阶平替机构：都虞候司。

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诸衙将如果不出征，在都虞候司打卡上班，没法接触军队，也没法管日常训练和后勤财政，只负责领兵作战，即兵将分离。

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北宋就是学的这个。

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但这种方式并不能完全阻止叛乱，因为制度是够严密了，但缺少了一个关节环节：风气。在满脑子都是造反思想的人眼里，这种制度无法束缚他们。

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在造反累了，不想折腾了，或者满脑子忠君爱国的人眼里，这种制度就是有用的。

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制度和风气相辅相成，缺一不可。

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还好，如今的风气还是很不错的。

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