第16章 两条咸鱼晒江滩

标准，到底是谁搞出来的，别人不知道，你难道还不知道？”

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郑叔清懒得跟方重勇这个“罪魁祸首”聊天。

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“郑使君不要有怨气嘛。”

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方重勇坐到郑叔清旁边，同样眺望着江面，他们二人此刻就像是两条咸鱼一起在江边上晒太阳。

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睁着眼是晒，闭着眼还是晒！

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“郑使君，想不想听一个故事，跟圣人有关的。”

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方重勇忽然冷不丁询问道。

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郑叔清此刻跟死狗差不多，哼了一声没说话。

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“圣人啊，在设立节度使之初，就防着他们叛乱，有各种制度对他们掣肘，并且很多时候，战争所需的粮秣与军饷，并不完全是由本地提供的。一开始呢，这样做倒也问题不大，因为节度使麾下还有很多府兵，经常进行轮换。”

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方重勇的话说得不是没道理，但郑叔清搞不懂对方到底想说什么。他只是个精通民政的地方官员而已，说什么节度使，那真是抬举他了。

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“所以呢，那又如何？”

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郑叔清忍不住询问道。

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“圣人认为，如果在边疆屯田，单独供应藩镇之军，其实应该也够军粮了，事实上，军粮这部分，现在已经很少由中枢提供了。

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但军饷还是被朝廷死死的捏在手里不肯放松。边镇产出的财帛，相当部分还是需要运回长安，财权并没有完全被节度使所掌控。

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比如说剑南军与南诏这次对垒，朝廷按王昱的计划按兵不动，他麾下的兵马就不能乱动，因为没有赏赐，无以成军。

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朝廷明面上没有让

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