第800章 对待同僚要如春天一般

历元年大明中央财政会议上提出来的。

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财政转移支付是官府把以税收形式筹集上来的一部分财政资金，转移到社会福利和财政补贴等费用的支付上，以便缩小区域内、以及区域之间的经济发展差距。

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在皇上钦定的条例含义里，财政转移支付包括纵向和横向两条主线。

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首先是纵向，自下而上，也就是地方所有的赋税，必须全部入国库，由户部统一入账、再统一调拨。

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顺天府的特种经营税，以及彩票局的博彩税，都是统一由税政部门按照严格程序征收，入银行的国库账户。

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再按照比例返还给顺天府。

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这些税收钱款一直在银行里，户部和顺天府户曹走的都是账目往来.”

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钱帐分离，这是皇上和张居正推行新财政制度最狠的一招。

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钱在银行手里，要支付转汇，认有效单据不认人。

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帐在户部财政系统手里，帐做的再，平得再巧妙，你总得把钱弄到手吧，那就避不开从银行账户里支付和转汇。

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银行的帐又是另外一本帐，也有自己的制度，光是对公账户向对私账户转钱要严格审核这一条，就能让许多贪官污吏恨得要砸柜台。

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年中和年终审计账目时，不仅仅审户部财政系统的帐，还会把银行的资金流水账调出来进行核对。

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这一招就让贪官污吏以前的种种贪墨手段失效。

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皇上在会上说得很直白，贪污很难完全杜绝，总会有制度漏洞，而制度又是人在执行，总有徇私舞弊的机会，所以总会有聪明人发现和创造漏洞。

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没关系，皇上就是要给贪污增加难度，让

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