第7章 消息

立党、里、邻三长，定民户籍，五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长。一里之长，掌里之政令，是地方基层行政官吏，负责核实户籍，征发徭役。

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后户口渐多，为了便于管理，以五十户为一里，每里置里正一人。十里一亭，置亭长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼。

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县设三班、六房。

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三班指皂、壮、快三班。皂班主管内勤，壮班和快班共同负责缉捕和警卫。

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六房指吏、户、礼、兵、刑、工书吏房。

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吏房掌官吏的任免、考绩、升降等，最重要的是统计县内职业者数量等级；户房掌土地、户口、赋税、财政等；礼房掌典礼、科举、学校等；兵房掌军政；刑房掌刑法、狱讼等；工房掌工程、营造、屯田、水利等。

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且说赵祯等到赵进办理完分户登记，两人一路疾驰，向家中赶去。

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《周礼·考工记》云：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。”这种“营国制度”详细规定了城邑建设体制、礼制营建制度和城邑规划制度。

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城邑建设体制规定了王城、诸侯城、都城三级城邑，各级城邑建置数以及分布等。

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礼制营建制度规定了各级城邑的规模以及城垣、城门道路的等级。

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然而经过千余年发展，人口变动，经济发展，城市变迁，诸侯国虽然仍遵奉周天子，但在城市建设上已摒弃了严谨的周礼制度，仅保留了筑城以卫君，造郭以守民的建城思想。

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成武县中央为王城，南城是兵营并其家属区，其他三城都是开敞式的街巷，沿街为市、沿巷作居，前店后宅。 赵祯家的铺子就在东城，临街开着3间门面。摆着5副肉案，悬挂着三五片猪肉，2口羊，中间案上摆着一头解好的牛。

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