第321章 面前白银（二）

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现在童贯的三柄利剑，权摆在明面上，人——真心听命效命于他的能臣干将，杨云自忖也知道一些，就差他是通过什么门道弄钱的，这一块还不太清楚。

摸清他的这柄利剑门道，那基本上对童贯的掌握也就七七八八，不至于盲人摸象了。对以后想牵制童贯的话，通过分析他权、钱、人三个方面的准确因素进而来牵制他，想来总会比眉毛胡子一把抓的打乱拳，到时战力要惊人得多！

其实杨云不知，上有政策，下有对策。

童贯作为朝廷三公之一的太尉，领枢密院，掌管这全国兵马的指挥权。历朝以来朝廷为防止武将专权，各个衙门常相互制约，大宋也不例外。

枢密院有指挥权，旦有战事，枢密院制定作战计划，各地军队如何作战，每处军兵调往何处，枢密院制定计划，但各地的大军若要挥兵从一地到另一地，调动的指令上最终还是得皇帝的亲旨的，没有皇帝的旨令，只有枢密院的作战计划指示表，各地大军也还是不能调动的。

至于军队的财政方面，同样，枢密院有对一场战事，需要消耗多少钱粮银两，有个大致的估算，但银两的拨发则是由户部和兵部两部共同监督完成。

户部负责银两的拨发，兵部要负责银两拨发到具体的每一细处，以及这些细处的核实，防止有军队巧立名目、虚报事项骗取军银。

作为枢密院的长官，其实对军队的财权方面基本是没有支配权的。

但正所谓有其政策必有其对策，童贯作为太尉，领枢密院，但同时他又有统率兵马，亲赴前线作战的能力，加之徽宗皇帝又对其信任有加……。

每有战事，童贯既身兼朝廷的太尉，又身兼前方指挥作战的大元帅大将军，户部与兵部拨发的银两，要有一部分拨发到大将军指挥部，以便最高统率非常之时，视实际情况灵活运用。

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