第4章 后记 北海靖州

陆，趁此机会出兵才是良策。

而主和派却认为冰岛与雾缘内战是为了夺取北海控制权，如果东陆贸然出兵，北海三方可能会暂时放下成见对抗东陆，彻底脱离挪威王国，那时挪威国威将不复存在，后果不堪设想。

主战主和两派明争暗斗，直到杜赞驾崩，六世国王吉诺即位此事依然焦灼。

就在这时，一封来自北海的请封书送到了国王吉诺的办公桌上。

这封请封书正来自哈雷克部，约库尔上表朝廷请求册封他为雾缘总督来主持北海战后局势。

主和派终于占据上风，此时焦头烂额挪威朝廷早已放弃了对美洲的统治，对北海地区的控制也已丧失多年。但弗格人在骄傲的东陆人眼里依然只是一群野蛮之人，不如给他们些空头荣誉拉拢下他们，让他们制衡冰岛大公和雾缘公爵。

在种种原因之下，准备进攻北海的大军最终变成了一队带有册封诏书的使团。

自此，约库尔在雾缘的统治有了合法性，雾缘的性质也从挪威领土变成了明臣暗雄的挪威蕃属。

约库尔获封后封威烈武为龙公，进一步确立了威姓氏族在西雾缘统治的合法性。接着强推卡罗语为雾缘官方文字语言；将泰西儒学作为官方治理方针思想；改西雾缘为靖州府并开始以西靖君自称。

西靖君，即平定西方的君子。当然，其也可以解释为西部靖州君主的意思。至于约库尔的真正意图究竟是哪一个，就有待商榷了。

在中央，约库尔和威烈武开设政事堂与各地果狄共同议政，下游设置“工、兵、礼、吏、户、刑”六部作为执行机构。官员的权力不再来自爵位而是以品级，分左右文武九品十八阶。

在地方约库尔和威烈武除了将原南北政区哈拉尔二世时期分封的果狄的封地部分归还外，对于新征服的地区他们没有重新分封，而是将原维费部划为定南府，自己的哈雷克部称为嘉宁府。府下其划为几个郡，郡下设县。府郡官员均由州府任命，任期一般为五年。

为了便于管理战后流民与外来难民，约库尔和威烈武在非果狄封地区开始全面进行土地丈量与人口统计，安置百姓分配户口。

时任户部尚书张广宇将靖州户口分为成编户与非编户两大部分，其中非编户为“贱户”，包括乐户，杂户，佃户，工户，外来猎户等。编户为正常户口，主要分为商户，民户，弗格猎户，渔户，匠户和军户等。不论编户还是非编户，均为世袭制，唯有军功能改变身份。

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