奥三世对帝国体制的弊端有着非常清醒的认识。对于四面受敌的拜占庭帝国,加强军事力量显然是重中之重。利奥三世巩固了自己的地位之后,便开始将他多年苦思的改革付诸实践。他竭力整顿税收的征收,改善帝国的财政状况,加强和完善军区制,给予新兴军事贵族以土地和财产,给予士兵以安定的生活。但这一切都与当时拜占庭帝国的教会发生了抵触,变得寸步难行。
在基督教获得正统地位后的四个世纪里,教会的势力以惊人的速度发展,以至于到了畸形发展的地步。到了7世纪,随着亚洲地区被阿拉伯人征服,这些地区的主教涌入帝国内地,使畸形发展的状况更加严重。有一本教会的经书称:“人类分成两半,一半是僧侣,另一半是俗人。”虽然僧侣人数的实际数字达不到人口的一半,但他们所占有的土地却几乎占了帝国的半壁江山。而且他们还拥有免税权和其他特权。与此同时,帝国无地少地的平民却越来越多。要增加帝国的税收和劳动力,要有大量富饶的土地分给新兴的军事贵族,就必须拿富得流油的教会开刀,无论利奥三世本人的宗教思想如何,这已成为他的必然选择。
另外,基督教会在宗教本身的硬伤也使它成为了被攻击的对象。早期的基督教强调精神信仰,禁止偶像崇拜。但基督教随着它的发展也像许多其他宗教一样,逐渐走上了偶像崇拜的道路。圣像和圣人遗骨被修道院供奉起来,愚昧的群众认为对圣像的顶礼膜拜可以使自己趋利避害,这带给了修道院滚滚财源。而且对各圣徒的偶像崇拜有把基督教引向多神论的危险,这严重违背了基督教作为一神教的本质。基督教内部本身就有人对此十分不满,而利奥三世正利用了这些硬伤,发起了向教会夺权的轰轰烈烈的“捣毁圣像运动”。
公元726年,利奥三世发布了第一道反对圣像崇拜的诏令,将供奉圣像视同偶像崇拜。这是向全国教会的第一道宣战书。随后,利奥三世在全国范围内发起了破坏圣像的运动。教堂和修道院中的圣像被砸毁,圣人遗骨被移除,许多珍贵的艺术品和文物在这一过程中被损毁或遗失。教会对这一政策强烈抵制,许多修道士和信徒公开反抗,甚至爆发了街头冲突。利奥三世的政策遭到了教皇圣格列高利二世的强烈谴责,教皇宣布开除利奥三世的教籍,但利奥三世并未因此动摇。
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为了进一步削弱教会的经济基础,利奥三世下令没收修道院的大批土地,剩余的土地也必须课税。修道院的数量被大幅减少,大批修道士被
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